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2015年樓市政策大預測 一線城市或松綁限購
2015-01-12 羊城晚報
[提要]2014年,全國各地開啟樓市限購令松綁模式,本輪調控中出臺限購令的46個城市,如今僅剩北、上、廣、深及三亞5城堅守,其他41城已陸續松綁,樓市的“限時代”即將退出歷史舞臺。

  預測1:一線城市松綁限購

  出臺可能性:

  2014年,全國各地開啟樓市限購令松綁模式,本輪調控中出臺限購令的46個城市,如今僅剩北、上、廣、深及三亞5城堅守,其他41城已陸續松綁,樓市的“限時代”即將退出歷史舞臺。

  一線城市松綁限購的消息不斷傳出。2014年年底,網上傳言上海將于2015年3月31日前取消住房限購政策,當天A股地產股全面上漲,直至上海市政府新聞辦公室官方微博辟謠,傳言才告一段落。

  但人們還是相信,2015年一線城市很有可能松綁限購。合富房地產經濟研究院院長龍斌日前表示,一線城市的限購措施很可能在上半年作出調整。中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛也認為,在房地產市場下滑的背景下,2015年各級政府將密集推出救市政策,限購政策有望全面退出。

  對樓市提振:

  從2014年松綁限購的41個城市的反應來看,有些城市對樓市成交有明顯的提振作用,有些城市則表現平平。

  不過,2015年的市場環境和2014年有所不同,現在市場信心有所恢復、需求釋放、成交上升、房貸寬松,在這種情況下,松綁限購將會產生錦上添花的效果,改善和投資需求會進一步釋放,樓市成交將更加火熱。

  預測2:降息、降準

  出臺可能性:

  在我國CPI持續回落、PPI連續33個月下降的背景下,不少機構發出警告:中國陷入有史以來最嚴重的通縮局面。國務院參事室特約研究員、國家統計局前總經濟師姚景源接受采訪時表示,從目前的數據來看,我們還沒有陷入通縮,但是2015年CPI有可能出現負增長,我們確實要高度警惕通縮壓力。

  面對通縮,最好的辦法是降低利率,增加流動性,刺激投資。因此,人們普遍認為,2014年的降息,預示著中國開始進入降息、降準周期。交通銀行金融研究中心近日發布的《2015年中國宏觀經濟金融展望報告》預測,2015年上半年不排除小幅降息的可能,2015年存款準備金率仍可能會有1-3次、0.5-1.5個百分點的下調。

  對樓市提振:

  2014年樓市陷入泥潭,其中一個重要原因就是銀行收緊銀根,房貸難度加大;同樣,2014年年底樓市回暖,也與房貸松綁密切相關。

  由此可以判斷,目前最能影響樓市走勢的就是房貸。假如2015年持續降息、降準,那么流動性充足,銀行的放貸額度充足,房貸將會更加寬松,成交將有可能保持2014年第四季度的勢頭,房價很有可能進一步上升。

  上海交通大學上海高級金融學院副院長朱寧教授認為,資金成本降低和資金面寬松對樓市和股市都有一定的提振作用。

  預測3:限貸繼續松綁

  出臺可能性:

  2014年9月30日,央行、銀監會發布房貸新政,限貸開始松綁:不僅重申首套房利率折扣下限為7折,而且在二套房的認定上提出,對擁有一套住房并已結清相應購房貸款的家庭,為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房,銀行業金融機構執行首套房貸款政策。

  在要保持樓市平穩前進、更加市場化的前提下,限貸繼續松綁的可能性很大。據了解,自1月4日起,農業銀行、中國銀行和花旗銀行針對北京地區的特定購房人給出了最低8.8折的房貸利率優惠;2014年12月31日,北京住房公積金管理中心發布該地區公積金貸款調整政策,2015年1月1日起,借款申請人購買政策性住房或建筑面積90平方米(含)以下的首套自住住房,個人貸款最高額度調整為120萬元。這些,都是限貸繼續松綁的預兆。

  對樓市提振:

  目前中國房價高企,按揭購房占比越來越高。假如限貸繼續松綁,更多的人可進行按揭購房,買家可享受到更高的利率優惠,無疑會大大提升買家的購房欲望,刺激樓市成交提升。

  利空!

  預測4:不動產登記

  出臺可能性:

  2014年12月22日,中國政府網全文公布《不動產登記暫行條例》(以下簡稱《條例》),將從2015年3月1日起施行。

  對樓市沖擊:

  《條例》的出臺讓不少人看衰樓市。SOHO中國董事長潘石屹在微博上稱,若實施不動產統一登記,房價馬上會跌。

  中央財經大學經濟學院副教授蘭日旭同樣認為,不動產登記從條例制定到執行,對樓市將產生遞進式的“漣漪效應”。初期會顯著影響市場主體特別是擁有多套房業主的預期,在施行過程中,其威力會真正顯現,特別是短期內將增加存量房供應,像北京等還沒有放開限購的城市,房價可能會繼續下降。

  不動產登記制度一旦落實,會因為輿論導向等因素帶來較大的市場震動,其中最典型的就是會放大該制度的威懾力。

  至于反駁的聲音,僅僅從市場本身反駁,認為房價走勢直接決定于供求關系,而不是《條例》。

  預測5:房產稅

  出臺可能性:

  《條例》的出臺,引發人們延伸性思考:這是不是為房產稅出臺奠定基礎,房產稅會否隨之而來?蘭日旭認為,不動產登記將為樓市進行市場化調控提供基礎數據和信息,掌握了存量房、出租房信息,將為下一步推開房產稅提供條件,真正發揮市場配置住房資源的作用,實現供需結構優化。

  不過,《條例》要到2015年3月份才施行,房產稅難以在短期內出臺。亞太城市房地產研究院院長謝逸楓明確表示,房產稅2015年開征沒戲,也不會有試點。

  2014年年底,財政部財政科學研究所原所長賈康表示,從具體時間表來看,2015年房產稅應該進入立法程序,如果2016年能夠完成立法,2017年房產稅將正式依法全面實施。

  對樓市沖擊:

  在各種政策都無法抑制房價飆升時,準購房者一直寄望房產稅出臺,認為房產稅出臺才能真正沖擊高房價,導致房價下跌。市場也一直認為,房產稅是眾多調控房價手段中的“大招”,將導致房地產投資需求大為萎縮,令樓市從供不應求轉入供過于求階段,房價下滑。

  財經評論員葉檀認為,房產稅出臺將會令房價立馬下跌。房產稅是對付房地產投資的“撒手锏”,增加房產持有成本,將迫使風險厭惡型的投資者離開樓市,投資者離開,房價自然下行。

  雖然認為房產稅會降房價的觀點是主流,也有人認為房產稅不會令房價下跌,清華大學經濟管理學院教授周立認為,房產稅不一定可以抑制投資投機需求,反而可能使房價上漲。

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