后奧運時代各國經濟與房地產之發(fā)展規(guī)律研究 |
Topic 2 后奧運時代各國經濟與房地產之發(fā)展規(guī)律研究 自從1984年第23屆夏季奧運會實現實質性的盈利以來,現代奧運會已經成為發(fā)達國家調整發(fā)展方向和改變國際形象的重要籌碼,成為發(fā)展中國家提升國際地位和塑造國際形象的重要契機。亞洲的日本和韓國借助奧運會邁向經濟發(fā)達國家行列;西班牙巴塞羅那極大地提升了在國際上的知名度;悉尼通過舉辦奧運會使城市向前發(fā)展了10年;希臘雅典展現了獨特的文化魅力。事實證明,承辦奧運會不僅會給舉辦國帶來巨大的經濟利益,在提升舉辦國地位和聲望方面同樣具有舉足輕重的作用。 PART1奧運會后各主辦城市經濟和房地產的發(fā)展情況 一、奧運會前后各主辦城市經濟發(fā)展情況 雅典 城市概況:雅典(Athen)是希臘的首都,也是希臘最大的城市,面積90萬公頃,人口320萬(2002年)。雅典是希臘經濟、貿易、科研和教育中心,區(qū)內擁有眾多科研院所,產業(yè)結構以服務業(yè)為主,旅游業(yè)十分發(fā)達,已成為雅典重要的經濟支柱之一。 雅典奧運會的總支出超過了80億歐元,是繼1980年莫斯科奧運會后,支出最多的一屆。由于相關建設工程不能按工期施工,后期為加快工程進度增加了額外支出,同時,安全保衛(wèi)費用大幅增加。根據歐盟的統計,雅典奧運會的支出超出預算約18億歐元,占希臘GDP的3.2%。巨額超支影響了希臘在奧運后經濟的持續(xù)增長,2005年希臘的經濟增長因此下降至了9年來的低點, 短期內舉辦奧運會的成本不可能收回。 由圖2可以看出除進出口外,GDP、私人消費、政府消費和投資指標都是在奧運的前一年達到峰值,從奧運年開始增速呈下降的趨勢,投資增速的下降幅度最大,從2003年的11.6%下降到2005年的3.9%(預測值),GDP、消費增速的變動幅度較小。希臘在奧運后的總體經濟狀況仍比較樂觀,雖然各指標的增速放緩,但所有指標都沒有出現負增長。 悉尼 城市概況:悉尼(Sydney)位于澳大利亞東南海岸,土地面積12407平方公里,人口約370萬(2004年)。悉尼是澳大利亞第一大城市,也是商業(yè)、貿易、金融、旅游和文化中心,其國內生產總值占全澳的30%左右,服務業(yè)是悉尼經濟的主體。澳大利亞儲備銀行和澳大利亞證券交易所均在悉尼,澳53家銀行有39家銀行的總部設在悉尼,最大的百家公司中,有四分之三在悉尼設立了公司總部或分支機構。 澳大利亞和新南威爾士州(New South Wales State)在2000年悉尼奧運會中獲得了63億美元的收益。賽前新南威爾士州GDP增長最快,奧運會當年并沒有實現最高增長率,奧運后增長率出現了小幅下滑的趨勢,到2003年時GDP的增速一直沒有出現明顯的起色。在籌備奧運的前四年投資出現了大幅增長,盡管個別年份略有波動,但增長的平均幅度大大高于1996年以前的水平。賽后投資不僅大幅下滑,而且出現了負增長,2002年以后才逐漸恢復,2003年投資增長率回升到10%,恢復至了賽前的狀況。 (見圖3) 亞特蘭大 城市概況:亞特蘭大(Atlanta)是美國是東南部最大城市,佐治亞州首府,大都市區(qū)面積11204平方公里,人口427萬(2002年)。該市是美國東南部的商業(yè)和金融中心,眾多世界500強的總部都設在此。 1996年亞特蘭大奧運會為舉辦地——佐治亞州(Georgia State)帶來的總效益為51億美元。奧運會前后佐治亞州GDP的增速一直比較平穩(wěn),沒有出現大幅度的波動。 從經濟結構內部來看,受奧運影響幅度較大的產業(yè)部門如酒店和交通業(yè)波動較大。酒店業(yè)、建筑業(yè)以及交通市政設施等部門賽前增速較快,并在奧運年實現了最高增長率,在奧運結束后的頭一年增速放緩,尤其是酒店業(yè)在賽后出現了負增長,1998年以后雖然開始恢復,但增長率明顯低于賽前的水平。(見圖4) 巴塞羅那 城市概況:巴塞羅那(Barcelona)巴塞羅那位于地中海西北海岸,是素有“地中海明珠”之稱的國際旅游勝地,也是西班牙第二城市和最大海港。人口約為400萬(2004年),面積3500平方公里。該市是西班牙最重要的貿易、工業(yè)和金融基地,是西班牙經濟與貿易最發(fā)達的地區(qū)。同時,巴塞羅那是國際有名的旅游城市,旅游服務業(yè)非常蓬勃興旺。 1992年巴塞羅那奧運會給加泰羅尼亞地區(qū)(Catalonia)帶來了260.48億美元的經濟效益。巴塞羅那的情況比較特殊,由于整個歐洲在20世紀90年代初出現了經濟下滑,直到20世紀90年代中期才開始逐漸恢復,所以巴塞羅那經濟發(fā)展不可避免的受到了影響。加泰羅尼亞州在奧運前的幾年內經濟增速每況愈下,所以雖然奧運后經濟出現負增長,但不能完全歸咎于“奧運低谷效應”。 從賽前來看,加泰羅尼亞州經濟增速高于西班牙和整個歐洲的經濟增長速度,說明奧運會延緩了加泰羅尼亞州經濟的下滑。由于奧運會促進了城市基礎設施等方面的建設,為巴塞羅那市經濟持續(xù)增長創(chuàng)造了條件。目前,巴塞羅那的經濟增長率高于全國和歐洲的水平,被譽為歐洲經濟的發(fā)動機之一,人均GDP已經達到2萬美元,超過西班牙和歐洲的平均水平。(見圖5、圖6) 從西班牙整個國家的經濟狀況看,政府消費和私人消費在奧運會前增速比較平穩(wěn),在奧運會前一年實現了最高增速,奧運年反而增幅減小,奧運會后逐漸恢復,但略低于賽前的增長水平。投資一直波動很大,總體上賽前的增長水平較高,從1991年開始投資出現負增長,奧運會后跌幅更大,1994年以后才逐漸恢復,但這種變化與整個歐洲經濟不景氣密切相關,不完全是由奧運因素造成的。 漢城(首爾) 城市概況:漢城(首爾)是朝鮮半島最大的城市土地面積605平方千米。2004年漢城(首爾)人口約為1200萬,占全國總人口的1/4。漢城(首爾)是韓國經濟中心,各大企業(yè)、政府機構和經濟團體均設在漢城(首爾),金融業(yè)和批發(fā)商業(yè)非常發(fā)達,以漢城(首爾)為中心的首都圈,地域不大卻集中了韓國70%以上的經濟力量。 漢城(首爾)在奧運前兩年的時間里,其GDP呈現高速增長的趨勢,年平均增長速度超過10%。 漢城(首爾)奧運會的重要場館和基礎設施等大規(guī)模的投資活動在奧運會舉辦前兩年已基本完成,奧運會年經濟增長速度稍有放緩,賽后的前兩年未出現“奧運低谷效應”,經濟增長略有提速,1991年后經濟增長逐步進入正常的發(fā)展軌道,增速約在八個百分點左右。1985年至1990年,韓國人均國內生產總值從2300美元增加到6300美元,實現了從發(fā)展中國家向新興工業(yè)國家的轉變。(見圖7) 韓國利用漢城(首爾)奧運會成功提高了本國企業(yè)在世界范圍的知名度。同時韓國的國際形象也由一個封閉的國家轉變?yōu)殚_放的國家。漢城(首爾)奧運會不僅為韓國帶來了3億美元的盈利,而且也使韓國經濟得以順勢快速發(fā)展。目前,韓國企業(yè)仍在繼續(xù)利用奧運來推動自身的發(fā)展,如三星和現代。 奧運會前后各主辦城市經濟狀況的綜合比較分析 奧運會前后各城市經濟的走勢變化與全球經濟形勢和各主辦國經濟發(fā)展的階段以及產業(yè)結構特點等因素密切相關。 漢城(首爾):舉辦奧運會時正是韓國重化工業(yè)化的高速發(fā)展時期,賽后經濟發(fā)展的根本動力沒有發(fā)生變化,經濟繼續(xù)保持高速增長。 巴塞羅那:雖然被認為是最成功的一屆奧運會,主辦城市從奧運中獲得了巨大的發(fā)展動力,但賽后仍然未能擺脫整個歐洲經濟不景氣的影響。 亞特蘭大:雖然酒店、交通和市政基礎設施、建筑部門等受奧運影響較大的部門賽后前兩年出現了大幅下滑,但由于這些部門在GDP中所占的比重不到16%(酒店部門在GDP中所占的比重不到1%,建筑交通和市政基礎設施部門不到加總15%),所以,奧運前后美國GDP增長平穩(wěn)的趨勢并未受影響。 總之,奧運低谷效應并不是定理,分析舉辦地奧運前后經濟狀況的變化時,須結合其他相關的經濟變量和因素,不能只片面地看到奧運對主辦地經濟發(fā)展的影響。從幾個宏觀經濟指標來看,各主辦城市變化的差異較大,但各主辦城市賽后的投資都出現了一定程度的下滑,這和奧運前投資計劃使得很多大規(guī)模的投資活動在奧運前高密度集中是分不開的。 二、奧運會后各主辦城市房地產發(fā)展情況 雅典 1、房價走勢: 奧運前整體房價上漲;奧運后有價無市,出現回落。(見表1) 2、奧運前整體房價回落原因分析 直接投資少、國際化程度低、需求少,出現負增長,私房擁有率80%以上土地私有制。 借助于2004年舉辦奧運會的契機,雅典房地產價格在1995 ~2002年7年間,漲幅達到了65%,在雅典新建的兩條地鐵沿線以及幾個主要的奧運設施周邊地區(qū),房價漲幅超過了110%。但是,這種漲勢有價無市,正因為買賣不興旺,所以奧運會結束近兩年來,希臘房地產市場整體還比較健康,泡沫成分較小,沒有大起大落的情況發(fā)生,房價也基本穩(wěn)定在當初的價位沒變。 悉尼 奧運后價格下跌因素分析:GDP下滑,透支嚴重。(見表2) 悉尼奧運會后的兩年內,地產發(fā)展不景氣。澳大利亞政府根據實際情況調整了思路,隨后奧運場館利用率得以提高,奧運村地區(qū)的環(huán)保建設和悉尼奧運中心區(qū)住宅迅速發(fā)展,吸引了大量居民入住,該小區(qū)已從數千人發(fā)展成為6萬戶居民的小城鎮(zhèn),是悉尼最適合居住的地區(qū)之一。(見表3) 悉尼奧運公園的配套交通設施包括快速列車和渡船(通往市中心),擁有近3英里的海岸線。該城市公園占地935英畝,其中步行道和自行車道長達22英里。根據政府規(guī)劃,悉尼奧運場地向新型城市社區(qū)的轉變。目前,每周都吸引1000位移民在此安家落戶。 得益于各種會議的召開,悉尼奧運公園內的兩家諾富特酒店的平均入住率達到了76%。2005年,其母公司雅高(世界最大的酒店旅游集團)在奧運公園建成了第三家酒店。2006年將再建第四家。2004年一年,諾富特接待的會議代表人數達到150萬,是2001年的三倍。 酒店建設只是悉尼奧運公園近20年內50億美元商業(yè)和居住建設中的第一步。2005年動工的3.4億美元的建設項目中包括560套住房。按照規(guī)劃,項目完成后奧運公園的建筑面積將增加1/20,每天可接待7萬人次,其中包括2.7萬位常住居民,1.7萬個工人,9500名大學生,以及其他參觀者。 奧運會舉辦時紐因頓接納了1.7萬名運動員,現在正在進行房屋升級改造,開發(fā)商們已經售出了2074套期房中的80%,而這些房屋2006年才可入住。紐因頓的成功證明了奧運公園這個新項目的可行性。 亞特蘭大 1、房價走勢: 奧運前5年,亞特蘭大市房價增長了19%;奧運后,房價穩(wěn)定。 2、奧運后價格穩(wěn)定因素分析: GDP平穩(wěn)增長、投資吸引力強、外來移民的不斷加入。(見表4) 亞特蘭大奧運會的舉辦推動了當地房地產市場的充分發(fā)展。亞特蘭大奧運會組委會主席佩恩是亞特蘭大房地產界最著名的律師之一,由于贊助和經費的關系以及佩恩與房地產界的聯系很多,房地產行業(yè)在奧運會基礎設施建設、場館建設中業(yè)因此受益頗多,包括交通整治等,都充分考慮了開發(fā)商的利益。 奧運會前后奧林匹克公園周邊房地產升值普遍都超過30%,為舉辦奧運會,亞特蘭大不得不對市中心的舊城區(qū)進行了大規(guī)模的改造,將大量舊的工業(yè)廠房搬到郊區(qū)或更遠的地方,而中心區(qū)的寫字樓和商業(yè)物業(yè)得到巨大發(fā)展。奧運會后達美航空、南方貝爾等世界級大公司和政府組織紛紛在亞特蘭大設立機構,由于奧運會期間留下的先進的通訊設備和賓館為召開會議提供了便利,亞特蘭大目前已成為“會議之城”。同時,賽前政府還大力整治了市區(qū)和郊區(qū)的交通路線及設施,加上奧運會帶來的后續(xù)效應,使得亞特蘭大經濟持續(xù)穩(wěn)定增長,居民消費信心大增,郊區(qū)住宅建設成為熱點。目前,亞特蘭大郊區(qū)住宅已成為當地著名旅游景點之一,號稱“全美最漂亮的住宅區(qū)”。 巴塞羅那 1、房價走勢: 奧運核心區(qū)奧運前住宅房價上漲;奧運核心區(qū)奧運后1年房價開始下跌,經歷6年扭轉。(見表5) 2、奧運后價格下跌因素分析:GDP下滑、房地產抑制政策、新區(qū)建設,供應集中增大,供過于求。(見表6、7) 賓館的供給量在奧運當年并未達到峰值,但在奧運年賓館的供給增速達到25.4%,1992年以后,賓館的供給量保持平穩(wěn)的增速,尤其是在1994年以后,賓館供給總量的增速保持在1%-2%之間。四星級以上賓館數量和三星級以下賓館數量的增長步調一致,1990年四星級以上賓館占賓館總量的33%,1997年為34%,結構變化很小。1992年以后,房間總量的變化趨勢和賓館總量的增速逐步放緩。(見圖8) 房間供給量賽前增長迅速,1990-1992年床位增加了35%。由于需求不能和供給保持同步增長,供給的迅猛增長導致了入住率的下降。后來由于供給增長十分緩慢,需求穩(wěn)步增長,1998年入住率已經由1994年的54.6%上升到80%。過量的設施供給為賓館經營者以及相關的商業(yè)部門帶來了很大的困難,revPAR(revenue per available room)在賽后的兩年內下降了60%,直到需求的增長逐漸填補了籌辦奧運帶來的超額供給,收益才逐漸出現好轉。 賽后在奧運村形成了新的城市中心,房價在1986-1993年之間上漲了250%-300%,奧運被認為是主要的作用因素。巴塞羅那由于房地產的過度發(fā)展(1986~1993年,巴塞羅那住宅價值增長250%~300%),奧運會后用了6年才扭轉跌勢。 由于市場的不成熟,賽前出現投資過熱,商業(yè)房產面積大幅度增加,統計數據顯示:25%的現存的CBD面積(約850,000平方米)都是在1988-1993年間建成的。1992年時商業(yè)房產的空置率已經上升至10.4%,由于過量供給,商業(yè)房地產的租金價格從1991年之后開始大幅下降,減幅達50%,直到1994-1995年,該市場才實現了供需平衡。 漢城(首爾) 1、房價走勢:奧運核心區(qū)奧運前房價大幅上漲;奧運核心區(qū)奧運后經歷4年房價開始下滑。(見表8) 2、奧運后價格下跌因素分析: GDP下滑 、首爾在韓國的地位、房地產抑制政策。(見表9) 漢城(首爾)的舊城區(qū)集中在漢江北岸,由于大量的奧運體育設施都在漢江南岸,奧運村、公寓和新聞中心的建設,使?jié)h江南岸形成了新的發(fā)展中心,為該區(qū)域房地產業(yè)提供了持續(xù)增長的動力。但是漢城(首爾)新區(qū)的開發(fā)熱潮也造成了房地產泡沫,房地產的火爆一直持續(xù)到1995年。韓國政府不得不從1990年開始實施房地產抑止政策,從1992年以后房地產價格開始逐步下降,1995年后,韓國的房地產價格開始下跌,許多項目由于資金短缺而被迫中斷施工,或者以低于成本的價格委托給第三方處理。 奧運會前,韓國房地產行業(yè)的平均利潤在10%以上,隨后逐年下降,加上金融危機的影響,利潤一度下降到了3%。 奧運會后各主辦城市房地產業(yè)發(fā)展情況比較分析 分析賽后房地產的發(fā)展不僅要看短期內供給、需求、價格、租金等指標的變化,還要看到由于奧運后城市形象的提升,基礎設施的升級使主辦城市吸引投資的能力可能高于奧運前的水平,進而為商業(yè)房地產的發(fā)展帶來新的機遇。 另外,各個城市奧運后在場館密集區(qū)和奧運村往往形成了新的城市功能區(qū),通常是會展和體育產業(yè)中心區(qū)或是居住小區(qū),大量人流在這些區(qū)域聚集為商業(yè)房地產和住宅房地產,帶來了新的投資機會。 總的來看,奧運前后價格、租金等指標的變化情況主要取決于當地房地產的成熟情況和發(fā)展周期。市場不成熟往往導致賽前容易出現房地產泡沫,影響了賽后房地產業(yè)的健康發(fā)展,如悉尼和巴塞羅那。但賽后房地產業(yè)總體的發(fā)展情況與城市的改造和新功能區(qū)建設更為相關,如悉尼和亞特蘭大由于奧運區(qū)形成了新的住宅和商務中心,帶動了房地產業(yè)的發(fā)展。 PART2 奧運會對舉辦國經濟和社會發(fā)展的主要影響和效果分析 一、奧運會對舉辦國的經濟影響及效果 (一)正面影響 20世紀80年代以來,由于各個奧運會的舉辦國開始運用市場的手段來進行奧運會的籌備,從而也使得奧運會由原來的長期虧損變成扭虧為嬴。這始于美國的23屆亞特蘭大奧運會的舉辦,也打開了奧運會不僅為舉辦國帶來榮耀,也為舉辦國帶來巨大的經濟利益的光明之門。總的說來,奧運會為舉辦國帶來經濟利益,推動舉辦國經濟文化的發(fā)展,主要是通過以下幾個方面來實現的。 奧運會的舉辦將會刺激舉辦國的經濟發(fā)展,促進該國的經濟復蘇。 1996年美國亞特蘭大奧運會就為美國帶來了長達六年的經濟增長和將近51億美元的經濟收益。美國的經濟學家曾經估計,2002年的鹽湖城冬奧會為美國的尤他州帶來了將近20億美元的經濟收益,這也使的當地的餐飲業(yè),旅游業(yè),運輸業(yè)等行業(yè)的收入在申奧成功后,每年的經濟收益以將近10%的速度增長,這也一直持續(xù)到2005年。可以說,奧運會的舉辦為美國的經濟復蘇作出了巨大的貢獻。 奧運會的舉辦為本國帶來大量的就業(yè)崗位,緩解本國的就業(yè)壓力。 奧運會為舉辦國帶來更多的就業(yè)機會,這也是奧運會為舉辦國的經濟增長作出的貢獻之一。奧運會的舉辦需要建造大量的體育,交通,通訊,服務等設施。這也為舉辦國創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位。因此,它也在一定的程度上環(huán)緩解了奧運會舉辦國的就業(yè)壓力,由于奧運場館和一些市政設施,包括道路建設,公共設施的建設,醫(yī)療衛(wèi)生設施的建設等等都會吸納大量的當地事業(yè)工人和外來人員。從而緩解本地區(qū),乃至本國的就業(yè)壓力。如洛杉磯奧運會創(chuàng)造的就業(yè)機會就有2.5萬個,漢城奧運會為韓國人民創(chuàng)造了3.4萬個就業(yè)機會,2002年的鹽湖城冬奧會也為美國創(chuàng)造了多達2.3萬個就業(yè)機會。大大地緩解了舉辦國的就業(yè)壓力。為舉辦國的經濟穩(wěn)定發(fā)展做出了很大的貢獻。 奧運會的舉辦也促進了舉辦城市的市政建設。 奧運會對舉辦地的市政要求是非常高的。這也就從一定程度上使舉辦城市的市政建設速度加快,促進舉辦城市的市政建設。如漢城奧運會舉辦時,為滿足奧運會的交通運輸需要,政府擴建了國際機場,修整道路,整治江河,改善城市的環(huán)境,下水道和自來水水質的管理也得到了加強。而巴塞羅那奧運會更加專誠為了迎接奧運會而耗資362億建設比塞塔,長達5公里的海擯沙灘并改造了港口,修建公路,隧道,改建飛機場,花巨資整頓城市的排水系統,建成了全新的水,電,氣和電話的服務網絡。這也使的在1989年到1992年期間,巴塞羅那的道路設施增加了15%,綠化帶和海擯沙灘的面積增加了近80%,人工湖和人工噴泉的建造更加是讓人難以置信的比之從前增加了近270%。當然,這也從一個方面說明了奧運會的舉辦為舉辦城市的市政建設帶來了巨大的積極的影響。使舉辦城市的市政設施更趨于完善。 奧運會的舉辦會帶動相關經濟行業(yè)的發(fā)展。 具有國際性,綜合性,大型性的奧運會,為了讓奧運會順利舉辦,必然需要其他部門的支持。由于舉辦奧運會具有巨大商業(yè)利益,因此,與奧運會有關的各個協作部門也受到了影響,或直接,或間接的得到不同程度的發(fā)展。其中尤其以體育用品受到的影響最為大,也得到最大的發(fā)展。 奧運會的舉辦會促使舉辦國的金融事業(yè)提高服務質量。 一次成功的奧運會的舉辦,必然伴隨著本國金融業(yè)服務質量的提高。奧運會的建設必然與金融業(yè)的發(fā)展互為依托。因為只有在金融事業(yè)的支持下,奧運事業(yè)才能更好的進行。否則,奧運會所帶來的經濟效應也將會大打折扣。所以奧運會的金融服務和金融環(huán)境的建設是舉辦奧運會的重要組成部分之一。而以金融業(yè)為主打,向世界各國展示本國強大的經濟實力,又是各世界強國炫耀本錢的方式之一。 奧運會的舉辦會促進舉辦國保險事業(yè)的發(fā)展。 由于舉辦奧運會這樣的大型運動會,期間將會涉及到眾多的公共場所,如建筑場所,運動場所,交通運輸場所,貿易場所,會展場所,各種類型的娛樂場所,以及餐飲場所等,都有可能因為生產,經營等各種活動的進行而出現意外事故,造成人員的傷亡或者財產的損害,使得致害人不得不依法承擔相應的法律責任。因此,保險業(yè)就必須貫穿于整個奧運會期間和奧運會的各個環(huán)節(jié)之中。這也使得保險業(yè)在奧運會的舉辦過程中得到巨大的發(fā)展。 奧運會的舉辦使得本國的企業(yè)更加重視企業(yè)產品的質量保證。 奧運會對場館等設施的要求非常高。這也使得舉辦國不得不提高對參與相關項目建設的公司企業(yè)單位的產品的要求,同時國家也會稱此機會對不符合要求的企事業(yè)單位進行深入的清查,肅清產品質量低劣的公司企業(yè),使得全國的公司企業(yè)的產品質量普遍提高。奧運會舉辦,奧林匹亞精神的傳播,必然會帶來新一次的信譽思潮風暴,個人、公司企業(yè)的信譽度,忠誠度都將會得到加強。 奧運會的舉辦也可以使舉辦國的文化得到更加廣泛的傳播。 舉辦奧運會使大量的外來人員涌入,人員的涌入也將帶來外來的文化,而人員的流動也會促進本國文化與外來文化的交流。在交流中引起文化的碰撞,在碰撞過后是文化的融合。文化的融合使得本國的文化競爭力得到提高。并創(chuàng)造出更高層次的文化,使世界文化變得更加多元化。 舉辦奧運會是宣傳國家國際形象最好手段之一。 每一屆的奧運會都會吸引全世界大部分人的目光,全球大概會有40億人通過電視觀看奧運會,這將使奧運會成為世人矚目的焦點,也將極大提升舉辦國在世界舞臺上的形象。這是無形的資本:憑借奧運會的巨大知名度,不需要做任何宣傳,全球的視線都集中到舉辦國,主動關注著舉辦國的一舉一動,這種效果是花錢也買不來的。當然,這樣所帶來的效果也是難以估計的。不過,可以肯定的是,它所帶來的效應是積極的大于消極的。 (二)負面影響 奧運會的舉辦會加大舉辦國經濟的發(fā)展不平衡。由于奧運會的舉辦,必然會把現有的人力物力大量的投入到奧運會的各種設施的建設和修整中,從而忽略了對本國欠發(fā)達地區(qū)的建設。失去了國家財政的支持,欠發(fā)達地區(qū)的經濟發(fā)展可謂是舉步唯艱。資源的缺乏,也使得國內欠發(fā)達地區(qū)的招商引資策略難以實現,這將會對國內經濟的均衡發(fā)展提出了嚴峻的要求。奧運會的巨大吸力使企業(yè)把投資的重心轉移,從而也間接地削弱了其他城市的競爭力。這并不利于本國經濟的全面和穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,造成本國經濟長期的發(fā)展不平衡。 在奧運會閉幕之后,遺留下來的奧運場館要如何的利用,這將是一個重大的問題。若能夠想到一個合理的方式處理這些耗資巨大的場館,使它們得到很好的利用,這也將會是一個成功,不但有利于經濟的發(fā)展,也有利于文化事業(yè)的發(fā)展,因為這些場館的日常維護是需要巨額的開支的,能夠把它們合理利用,一方面就可以節(jié)省這方面的巨額開支(避免從財政中撥款來維護),另一方面,這些場館的利用也就說明了舉辦城市的文化素質在提升,利用這些設施進行文化事業(yè)建設,促進文化事業(yè)的發(fā)展。但是如果不能對這些奧運會遺留下來的體育場館和各類的相關設施進行合理的利用,將會在造成國家財政負擔的同時給舉辦城市帶來土地利用和市政建設上的諸多不便。這也不利于舉辦城市的進一步發(fā)展。為該市的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重的阻礙作用。 由于奧運比賽的需要,要建設大量的奧運場館。場館的建設將會拉動國內消費市場的發(fā)展,造成市場上總供給小于總需求的情況,從而引起國內短期的通貨膨脹。使國內經濟不能穩(wěn)定發(fā)展。造成經濟過熱現象,使國家經濟生活中的一部分出現混亂,影響本國經濟發(fā)展。這些不良的影響也為舉辦國經濟的可持續(xù)發(fā)展埋下隱患。 舉辦奧運會是一把雙刃劍,利用好他就能夠利己利人,一方面在促進本國經濟持續(xù)發(fā)展的情況下,也帶動世界經濟的持續(xù)增長;另一方面利用好奧運會這個招牌,也可以為奧運會舉辦國宣揚本國文化,從而為舉辦國的文化發(fā)展帶來新的春天,使該國的文化得到長足的發(fā)展;舉辦奧運會同樣會使舉辦國和舉辦城市的國際知名度快速提高,形成該市的一種無價的無形資產,對該市的可持續(xù)發(fā)展產生巨大的推動作用。 若是不能很好的利用舉辦奧運會這一個契機,使它沿有利于本市本國的發(fā)展的軌跡進行,將會對本國本市的經濟建設產生巨大的阻礙作用。如在舉辦奧運會期間不能合理地運用市場來運作,將會使本國的市場經濟的運作受到沖擊,建設奧運場館的材料,工作人員,以及各種相關設施的建設和修整如果不能夠按照市場經濟的運行方式進行分配,一方面不能夠充分利用本國的市場經濟,以奧運會的舉辦為契機發(fā)展經濟;另一方面不運用市場來進行調節(jié),直接以行政命令式舉辦奧運會,將會加大本國的財政負擔,也加大了奧運會順利舉辦的難度。行政命令式的奧運會也將會使奧運會失去活力,同時行政命令式的奧運會設施建設也會使得工作效率變得低下。舉辦奧運會的巨大財政開支,也使得本國在經濟建設,文化事業(yè)建設,基礎設施建設等方面的投入減少,從而限制了經濟,文化等事業(yè)的發(fā)展。并影響國家的經濟,文化的可持續(xù)發(fā)展,使國家各項事業(yè)建設發(fā)展受到阻礙。 舉辦奧運會雖然會促進本國經濟,文化的發(fā)展。但是這并不是維持國家經濟持續(xù)發(fā)展的根本途徑,這只是暫時的經濟增長,而且還需要時時刻刻作好預防工作,嚴格控制相關工業(yè)企業(yè)公司進入奧運會的建設項目和相關的各類產品的生產領域,否則,一旦出現企業(yè)盲目進入,企業(yè)之間進行惡性競爭,引起惡性的經濟循環(huán),那么將會引起市場混亂,使市場秩序難以維持,國家經濟崩潰,那將會演變成為一場經濟災難。 二、奧運會對舉辦國社會發(fā)展的主要影響及效果 (一)奧運會提升了舉辦國對大型國際活動的組織能力 西班牙通過奧運會的各類組織協調活動,形成了政府主導、市場運作、企業(yè)贊助、投資拉動的大型活動運作模式,該模式不僅是巴塞羅那奧運會成功舉辦的關鍵要素之一,更為奧運會后西班牙承辦更多國際性活動提供了借鑒。2000年悉尼奧運會是奧運史上商業(yè)開發(fā)最成功的一屆,這屆奧運會在電視轉播權、贊助、標志特許權,以及門票等方面的收入均超過了往屆,獲得了國內經濟效益和國際社會影響的雙豐收。奧運會淡化商業(yè)性的做法及其舉辦奧運會的創(chuàng)新模式得到了國際輿論的認可,為希臘人贏得了近年來最好的國際評價。 (二)奧運會促使舉辦國改善其基礎設施及國家形象 基礎設施建設是一個城市乃至國家經濟社會發(fā)展水平的標志,是國家或地區(qū)綜合實力的直觀展現。奧運會的舉辦推動了以體育場館和交通設施為主的基礎設施建設的發(fā)展。一屆成功的奧運會需要大量的比賽場館,場館的建設不僅要符合相關標準、地理位置相對集中、具有藝術美感、文化風格,還應具有利于奧運會后續(xù)使用的多種功能。1992年巴塞羅那奧運會,奧運會舉辦地在賽后成為了繁華的商業(yè)帶和居住區(qū);亞特蘭大奧林匹克體育場,擁有83000個座位,奧運會后,這座體育場的座位被縮減為70000個,并成為亞特蘭大市棒球隊的大本營;悉尼奧運村在建成后就已全部出售,在奧運會結束后,成為一個配備有學校和購物中心的住宅區(qū)。交通狀況的改善不僅保障奧運會順利進行,也造福當地居民。巴塞羅那奧運會之前,城市基礎設施差,交通擁擠,經過8年的建設,巴塞羅那舊貌換新顏,交通狀況大大改善,特別是由于高速公路的興建,使得城市到郊區(qū)的交通時間,減少了15%,巴塞羅那如今已經成為以港口、旅游為主要經濟來源的西班牙第2大城市。悉尼奧運會組委會通過在奧運村舉行的重要體育比賽、展覽會等大型活動,對悉尼市的公共交通網絡進行了多次測試和改善。公共汽車線路從最開始屈指可數的幾條發(fā)展到現在的13條。在此期間,還通過種種方式不斷引導公眾使用公共交通工具的意識。雅典奧運會期間,無論是主要干道還是支線,都沒有出現長距離堵車現象。公共汽車、有軌電車、無軌電車、輕軌電車、火車、地鐵、出租車和奧運會專用車組成了高效率的運輸網,確保了雅典奧運會的正常運轉。另外,雅典奧運還運用了“智能交通(ITS)數字化”技術,利用GPS等數字信息技術,建立智能次序綜合控制系統,對城市機動車輛與道路資源線實時配置,對公共交通、出租車實行智能化調度,并建立機場碼頭、鐵路、汽車站等交通樞紐的綜合信息管理系統,以協調運行效率和綜合管理水平,為奧運期間交通的通暢、高效運轉提供保障。 (三)奧運會通過搭建信息平臺營造了積極的國際輿論氛圍 奧運會主新聞中心(MPC)和國際廣播中心(IBC)是各種新聞媒介的神經中樞,奧運會期間所有新聞媒介的活動都是在這兩個中心收集、整理、發(fā)送和處理的。除了為奧運會專門準備的設施外,舉辦城市通常還需要改善一般通訊條件。1996年亞特蘭大奧運會向全球2/3的地區(qū)現場轉播,共30多億人能夠收看比賽。2000年悉尼奧運會的信息科技解決方案主要包括3套核心系統:奧運信息檢索系統、奧運競賽結果系統和奧運管理系統,并有互聯網的大規(guī)模介入,2000年奧運堪稱歷年來最“e”化的奧運會。據稱,2000年9月18日悉尼奧運會官方網站的當日點擊率高達6.38億次,創(chuàng)互聯網流量的世界新紀錄。雅典奧運會的信息管理人員達3400人,他們要管理10500臺電腦、450個服務器、2000臺打印機和4000個比賽成績顯示終端。信息系統要同時監(jiān)視20萬個終端接口,供10500名運動員和21500名記者使用。 (四)奧運會樹立了舉辦國的安全形象 安全是成功舉辦奧運會的根本保障和主要標志之一,也是歷屆奧運會取得成功的先決條件,一屆安全的奧運會能夠體現國家的政府管理能力,增強國際社會的普遍信任。奧運會安全系統的建立是組委會籌備工作的難點之一。巴塞羅那奧運會安全保衛(wèi)工作主要有3個內容:一是反恐怖活動;二是場館的安全疏散;三是城市治安。巴塞羅那市政府采取了一系列措施確保奧運會期間的安全環(huán)境。希臘成立了一個由美國、英國、德國、法國、西班牙、以色列、澳大利亞7國組成的安保顧問團,共同協商和解決雅典奧運會可能面臨的安全保衛(wèi)問題。此外,希臘還邀請俄羅斯、土耳其,為奧運會的安保工作提供情報。雅典奧運會的安保開支高達12億歐元,這是悉尼奧運會安保費用的10倍 。 (五)為舉辦城市樹立良好的國際形象提供了難得的機遇 奧運會是世界上最大規(guī)模的體育盛會, 舉辦城市往往把辦奧運作為向世界展示城市獨特的民族風貌和現代化建設偉大成就的窗口, 并把辦奧運作為塑造國家形象的好機會。漢城在1986 年和1988 年舉辦了亞運會和奧運會, 為了辦好這2次大型體育盛會, 政府投入50億美元的巨資, 對漢城的市政基礎設施和場館進行全面改造, 把漢城裝扮成一座美麗的現代化城市, 讓世界重新認識了漢城, 認識了韓國。悉尼是一座美麗的海濱城市, 為了辦好2000年奧運會,澳大利亞通過電視在220個國家和地區(qū)播出的有關悉尼的各種圖像使悉尼這座城市的形象得到了美化, 全世界的人為能在奧運期間親臨悉尼感到榮幸。悉尼人提出要把這屆奧運會辦成一屆“綠色的奧運會”,他們強烈的環(huán)保意識和保護環(huán)境的自覺性令人起敬。“綠色的奧運會”讓世界各地的人對悉尼留下了深刻、美好的印象。 (六)激發(fā)起市民強烈的愛國熱情, 市民的凝聚力大大增強 若某座城市有幸被遴選為舉辦奧運會的城市, 對這座城市的市民而言將是一個極大的榮譽, 這個榮譽會激發(fā)起全體市民以至全國人民強烈的愛國熱情。市民們知道作為東道主對待客人應該主動熱情、彬彬有禮、注意修養(yǎng)、講究文明, 每個市民的一言一行都代表著主辦城市的道德修養(yǎng)水平, 無形中對市民起到了教育和約束的作用, 促使城市精神文明建設上一個臺階。舉辦奧運會還是一個國家、一個城市展示新形象, 振奮民族精神的好機會。 (七)使市民真正領會奧林匹克精神 在各行各業(yè)中樹立爭創(chuàng)一流的良好風氣,《奧林匹克憲章》指出, 奧林匹克精神就是互相了解、友誼、團結和公平競爭的精神。強調這種精神的目的就是促進世界各國人民之間的交流, 建立和諧的文化氛圍, 排除各種偏見。當世界各地的運動員、教練員、裁判員、新聞記者涌入奧運會主辦城市, 充分領略主辦城市的美麗風光和民族風情的同時, 對舉辦城市的市民而言, 也是一次認識世界、接觸世界、感受世界、開拓視野、與各國人民交流的極好機會。通過舉辦奧運會, 市民們在精神境界上將得到升華, 能夠領悟到以世界公民的博大胸懷, 去認識和理解自己民族以外的事情, 學會對其它民族的尊敬, 從而以比較客觀和公正的態(tài)度去看待別人和自己。懂得了只有在公平的基礎上競爭, 才有真正意義, 才能保持和加強團結、友誼的關系。市民們通過觀賞奧運比賽, 真切感受“更快、更高、更強”的理念,受運動員拼搏精神的激勵,市民們會把這種精神轉化到工作中, 爭創(chuàng)一流業(yè)績, 為把自己的城市建設得更加美麗而做出貢獻。 |