| 描繪美好先導區 |
總體規劃 “四區一極”,跨越發展 根據大河西先導區規劃構思,大河西先導區規劃范圍分為三個層次:包括岳麓區、高新區、望城縣的5個鄉鎮以及寧鄉縣的5個鄉鎮,面積約1200平方公里的規劃區;包括岳麓區、高新區和望城縣的3個鄉鎮,面積約570平方公里的核心區;以及包括岳麓區的濱江新城、岳麓山景區、含浦鎮坪塘老工業區、高新區、雷鋒鎮等,面積約230平方公里的起步區。先導區的總體功能定位為“四區一極”,即“兩型社會”綜合配套改革的示范區、高新產業的集聚區、城鄉統籌的樣板區、生態宜居的新城區和支撐發展的增長極。 在確定總體規劃之后,大河西先導區依據自身產業基礎與優勢,摸索出“三圈一帶一核心”的發展道路,并承擔起兩型示范、高科技中心、先進制造、城鄉統籌等功能,“三圈”是位于岳麓區二環線內的傳統服務業圈,涵蓋麓谷高新區及其拓展區、大學城與含浦科教區和觀音港湘江新城區的高新技術發展圈以及包括望城經濟開發區和寧鄉金洲新區的先進制造業發展圈!耙粠А睘檠亟鹬薮蟮馈319國道的產業拓展軸,以點軸發展的模式,由東自西分別串聯傳統服務業聚集區、高新區、現代服務業核心區、創新綠谷區、先進制造業發展區。“一心”為現代服務業核心區,于雷鋒鎮南發展面向全區的金融、信息、會議、商務、法律、中介等。大河西先導區立志在長沙建立起一座兩型社會建設發展的引擎之城,進而走出長沙,輻射長株潭城市群,帶動整個城市集群超常規發展,跨越式進步。 大河西先導區的目標,是要在2020年前,把先導區建設成為“兩型社會”綜合配套改革的示范區(先導區單位地區生產總值綜合能耗躋身于全國省會城市先進行列)、高新產業的集聚區(科技進步對經濟增長的貢獻率達70%以上,高新技術產業總產值達4000億元以上)、城鄉統籌的樣板區(城鄉居民人均可支配收入分別達60000元和40000元以上)、生態宜居的新城區(建成區面積達200平方公里,常住人口150萬人左右)、支撐發展的增長極(先導區核心區實現地區生產總值達3000億元,地方財政收入達300億元)!為此,大河西先導區以提升長沙主體功能區為職能定位,承載長株潭城市群的戰略整合核心,引領長株潭產業轉型示范引領區,集聚長沙市高新產業;以全國知名的生態文明區域為生態定位,做到資源循環集約,力爭成為可持續發展的城市標桿;以環境友好的山水宜居新城為城鎮定位,城鄉統籌發展,力爭成為新型增長模式的城鎮典范。 綜合交通網絡,承接廣闊空間 “中部崛起”、“兩型社會”和“3+5城市群”三大區域發展戰略的提出給大河西先導區帶來了前所未有的發展契機。大河西先導區作為依托京珠走廊,跨越湘江形成天然的門戶空間,未來勢必發展成為承接東部京珠走廊、輻射中西部的區域經濟發展戰略高地。在交通規劃方面,大河西先導區突出綜合交通系統規劃和公交優先的理念,采取實施符合先導區生態保護實際的公路城市化改造措施,制定合理的軌道建設實施策略,全面推進集約化公交主導的交通發展模式。對外交通采取構建樞紐型、開放性的綜合交通運輸模式。包括構建區域性綜合交通樞紐,讓公路建設與城際軌道建設并重,與區域、長沙主城區交通體系統籌發展。對內交通采取形成與城市組團格局相協調、以集約化為導向的多元和諧交通發展模式。體現為以大運量快速客運系統為骨干,構建復合型城市交通走廊、強調公交樞紐的客流銜接組織功能,構建多元化的公共交通服務、重視綠色慢行交通和生態型旅游休閑交通模式的構建、適度引導個體機動車的使用,保持合理的機動化發展水平。 在公路建設方面,大河西先導區基于“資源友好、環境節約”的實施策略,重點進行雷鋒大道、楓林路、瀟湘大道、學士路、龍王港路、北橫線六條結構性骨干道路的城市化改造和建設,推進繞城三環高速路、長潭西高速的等級調整改造,實施京珠西線規劃通道和規劃公路客運站的建設用地控制性預留。在鐵路系統建設方面,通過實施鐵路樞紐客貨組織調整,服務和支撐先導區產業發展,啟動潭望鐵路及沿線站點的建設,著力打通先導區南北向的鐵路貨運通道,同時建設石長鐵路全民鄉站,實施鐵路寧鄉站鐵路運輸調整以及為城際軌道建設走廊及樞紐用地的實施控制性預留。在構建空港銜接交通網絡方面,大河西先導區通過構建與空港銜接的快速客運系統網絡,提升空港對先導區建設的輻射帶動力,并開設機場直通先導區核心片區的公交專線,結合繞城三環高速路的等級調整,構建連通機場的快速路通道。在港口與航道的規劃建設方面,重點支撐高新、望城、寧鄉3個開發區的建設和產業發展,推進霞凝港區、銅官港區、高塘嶺港區建設,強化通港集疏運道路(星寧快速路與相關跨江道路橋)建設,實施溈水河和靳江河航道調整建設。 除此之外,配合長沙市整體規劃,大河西先導區共享整個長沙市快速發展的成果。緊鄰的開福區得天獨厚,擁有快速便捷、完善的水陸空立體交通網絡,而隨著長沙市鐵路貨運新北站以及長沙新港的投入使用,北部新城已成為由港口、鐵路、公路、機場構成的區域級多式聯運交通樞紐體系,這里不僅造福了開福區,更造福了大河西先導區,在長沙范圍內集結合力,最大限度的拉伸了大河西先導區的城市骨架,條條大道指引大河西先導區走向穩健發展的未來。 產業規劃 資源節約,環境友好 產業和經濟的發展是先導區建設的出發點和落腳點。產業發展是先導區發展的支撐和引擎。產業發展的方向、方式、規模和質量,決定了先導區建設與發展的方向和成敗。而科學的產業發展規劃,是指導和促進先導區產業發展的前提。設立長株潭城市群“兩型社會”綜合配套改革試驗區,是黨中央、國務院實施“中部崛起”戰略的重大舉措,其實質是探索一條在優化結構、提高效益、降低消耗和保護環境的基礎上,實現區域經濟乃至全國經濟又好又快發展的新途徑。高起點、高標準謀劃建設好長沙大河西先導區,對于落實國家統籌區域發展戰略、探索“兩型社會”綜合配套改革、擴大長株潭城市群輻射功能、促進中部地區快速崛起,具有重大的現實意義和深遠的戰略意義。 近年來,外有印度越南降低勞動力成本的競爭,內有中部崛起整體布局的期望,著眼全省、輻射全國、對接全球,大河西先導區承載無數星城人民的期許,正待羽化成蝶,以三大產業帶的規劃華麗轉身。這里的轉身,不是毀滅式的只著重經濟開發,不是殺雞取卵式掠奪式的開發,而是要以產業為支撐,大力發展高新技術產業和旅游產業,這既是先導區的優勢,又是符合“兩型產業”的倡導,通過全力打造這兩大產業,力爭在產業發展與環境友好、資源節約上做到平衡。為此,大河西產業規劃上以“四區三帶”為發展導向,四區是指黃金都市農業與農產品精加工區、高新技術開發區、科教文化產業區、高星綜合功能區。三帶是指金洲配套產業帶、岳麓山人文生態旅游帶、湘江西岸創新創意產業帶。在未來3-5年的時間,以湘江西岸為紐帶,在岳麓山風景名勝區、濱江新城、梅溪湖、洋湖垸濕地公園等地將會崛起國內一流、世界知名的城市時尚空間。 到了2020年,大河西先導區要建成“兩型社會”綜合配套改革的示范區、高新產業的集聚區、城鄉統籌的樣板區、生態宜居的新城區、支撐發展的增長極,實現核心區基本建成、再造一個新長沙的宏偉目標!到了2020年,能夠在大河西先導區基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式和消費模式,提升可再生資源的比重,取得新興工業化的新成效,增強自主創新能力,構建以高新技術產業、先進制造業、現代服務業為主的“兩型產業”體系,同時建立以工促農、以城帶鄉的長效機制,率先建成共享型的社會事業體系、普惠型的社會保障體系、創業型的社會就業體系、服務型的社會管理體系,在星城的熱土上再建一座生態良好、功能完善、品質優雅、生活舒適的宜居新城! |