topic1 謀劃 擴容提質，城市新標榜

　　隨著省府南遷，城市中心南移，天心區迎來了一個絕佳的發展機遇。領導們高瞻遠矚、大膽創新，緊緊圍繞建設“富強天心，和諧天心”的奮斗目標，全面實施“提質繁北、拓城興南”發展戰略，天心區儼然成為了省會長沙新的標榜。

　　中共中央政治局常委、國務院副總理  李克強

　　確保穩定增長  切實改善民生

　　李克強副總理在視察天心區棚戶區改造項目時說：“居者有其屋，是人們千百年來的夢想。建設保障性安居工程不僅是重大的民生工程，也是當前保增長、擴內需的重要內容，是促進房地產市場健康發展的重要舉措。要加快棚戶區改造步伐，讓困難群眾都能夠住上具備基本條件的住房。”

　　“低收入家庭基本不具備進入市場購買住房的能力，如果基本住房問題得不到解決，他們的生活將處于非常窘迫的局面。解決他們的基本住房條件，就能點燃他們生活的新希望。要認真落實黨中央、國務院作出的重大決策部署，實施好保障性安居工程的建設，多做既拉動投資、又促進消費，既保持增長、又改善民生的一舉多得的事。”

　　湖南省委副書記  梅克保

　　正確把握形勢  增強發展的緊迫感

　　談到天心區今后的發展，梅克保要求一是要嚴格規劃和管理，加速生態新城的建設。省府南遷是天心區難得的發展機遇，要以此為契機推動生態新城的崛起。要全面盤活資源，集約開發土地，創新建設模式。要以規劃為龍頭，要高起點規劃，高水平建設，高標準管理。每一處景點，每一個建筑都要有特點、有檔次。二是要堅持開放帶動，全力建設產業園區。要走產業立區、民營興區和開放活區的路子。要加強環保工業園基礎設施建設，引進占地小、科技含量高、投入產出大的企業，著力發展園區工業。同時要大力發展物流園、精品商業街等。要大力發展民營經濟，把民營經濟作為發展區域經濟的主體經濟。要加大開放的力度，走出去有針對性地招商引資。三是創造“平安天心”，確保社會大局穩定。

　　湖南省委常委、長沙市委書記  陳潤兒

　　大力推進住房制度改革  加快解決群眾住房難題

　　陳潤兒書記在視察天心區住房保障改革落實情況時強調：實施安居工程，事關民生、事關全局、事關和諧，要按照“一健”、“三改”的總體思路，把住房保障制度改革這件民生大事切實抓好。一是要高度重視，精心組織。住房改革工作關系到市委、市政府的誠信，也關系到全市經濟發展，各級主要領導要親自抓，落到實處。二是要宣傳政策，改善服務。要系統宣傳長沙市住房保障制度改革的“五改”政策，即改政府運作為市場運作；改指定地點為自選樓盤；改實物分配為貨幣分配；改間接補貼為直接補貼；改不變產權為可變產權。政策宣傳要做到“四進”、“四上門”，即進社區、進企業、進街道、進家庭和上門宣傳政策、上門釋疑解惑、上門提供信息、上門搞好服務。三是要陽光操作，取信于民。實施陽光操作，一定要做到政策公開、程序公開、補貼公開。四是要統籌推進，綜合施策。要將保障創業者住房、抓好拆遷戶安置、推進舊城區改造三個方面結合起來，把補貼政策、拆遷政策、安置政策以及創業扶持政策統籌起來，形成疊加效應，實現整體聯動，讓改革成果最大范圍、最大限度地惠及人民群眾。

　　抓特色出經驗  保質量促發展

　　陳潤兒書記在視察天心區道路交通建設時要求道路建設拆遷工作中，主要領導要親自抓，措施有力，調度有方，努力克服拆遷面積大、施工組織難、利益矛盾多等困難，保證拆遷建設工作快速推進。潤兒書記還指出，老城區的道路改造要科學決策、科學規劃，注意桿線管線下地，道路兩側的景觀改造有特色、有亮點、有形象，希望天心區認真總結，為全市舊城區道路的改造創造經驗、提供樣板，并進一步將城南西路打造成為一條全市的示范路。重點工程建設是黨委、政府從民生利益考慮實施的建設項目，沿線單位、企業、市民要講大局，不能因為個人利益而影響大家的利益，不能因為眼前利益而損害根本利益。

　　長沙市委副書記、市長  張劍飛

　　統籌協調  優勢地區優先發展

　　堅持科學發展，重點要注意三個方面。一是注意保護好生態環境。搞開發建設不能什么都推倒填平，不動或盡量少動，是對生態環境最大的保護。在開發建設過程中，要注意尊重原始的生態、原始的環境。二是要注意節約資源尤其是城區土地資源。土地即財富，是城市持續發展的基礎。城區發展到今天，土地資源已非常有限，集約節約利用好土地，既是科學發展的要求，也是繼續發展的需求。三是要下大力氣解決好交通擁堵等與老百姓衣食住行息息相關的、老百姓關注的熱點、難點問題，全面構建和諧社會。

　　重視舊城改造  展示城市新形象

　　張劍飛市長在考察有機棚改項目時指出，一定要以高度的責任感來重視棚戶區改造工作。一定要堅決反對搞形象工程，但又不能不修邊幅，不注意形象和品位。棚戶區改造和街景建設對于提升長沙城市品位、展示長沙形象、擴大區域知名度和改善民生質量具有十分深遠的意義。城市特色道路建設要充分考慮文化要素、交通功能及商業氛圍，既要做到有文化特色，又要有現代氣息，天心區可以將書院路建設成為展示天心區新形象的窗口。

　　長沙市天心區區委書記  夏建平

　　解放思想  關鍵是要解決實際難題

　　對于解放思想，必須從自身入手，解剖自我、解放自我，主動把自己擺進去，敢于亮丑、善于揭短，自覺把天心發展放在全市、全省乃至全國范圍內來審視，著力解決產業結構欠合理、體制機制欠優化、經濟發展主要依賴投資增長等問題，真正把思想解放的追求定位到兩型社會建設上，把思想解放的歸宿落實到實踐科學發展觀上，全力推動又好又快發展。

　　解放思想關鍵是要突破發展制約、解決實際難題。天心區將著力攻產業發展之難、攻籌資融資之難、攻拆遷安置之難，力求通過破解難題推動發展，讓群眾分享更多發展成果。解放思想必須敢“破”善“立”，著力構建優化環境、促進發展的長效機制。在利益分配上，注重體現區別和差別，在選人用人上，注重凸現有為和有位，在辦事決策上，注重求實和求成，在是非評判上，注重善斷失誤和耽誤。要把握科學發展要求，堅持把效益放在首位。高度重視群眾需求，堅持把成果惠及百姓。正確引導干部追求，堅持把政績寫在明天。

　　堅定信心保增長  奮力爭先促發展

　　全區上下要緊緊圍繞“創業興發展，三年新跨越”的戰略目標和“推進增長年”的發展主題，扎實做好“保增長、抓項目、創文明、重民生、強黨建”五件大事，繼續推動全區經濟社會又好又快發展。一是要堅定保增長的信心。二是要加大抓項目的力度。以“兩幫兩促、推進增長”活動為抓手，形成大干快上的熱潮。三是要提高項目產出。要加大招商引資力度，突出引進成長性較強、投資較大、符合產業導向的企業和項目。四是要堅持文明創建長效機制。堅持把創建文明城市作為實踐科學發展觀的一大載體，不斷探索新的方式方法，提升城市的規范化、精細化、長效化管理水平。五是要繼續加大民生投入。要深入開展為民辦實事工程，推動各項社會事業協調發展。六是要確保社會大局穩定。要強力推進“法治天心”建設，維護社會公平正義，始終保持社會大局的和諧穩定。同時要推進黨建創新和提升，加強黨風廉政建設，切實增強奮力前進的組織保障。

　　長沙市天心區委副書記、區長  曹立軍

　　夯實發展基礎  轉變發展方式

　　全區上下必須牢固樹立目標意識，堅決按進度、按質量、按要求完成各項目標任務。特別是經濟發展要在轉方式、調結構上取得突破，城區建設要在提品質、增特色上有所進展，社會事業要在保穩定、促和諧上建立優勢，自身建設要在強素質、樹形象上爭得主動，真正實現科學發展。對于天心區“十二五”期間的發展，一要突出抓好重點項目建設。進一步加大拆遷攻堅力度、落實幫促工作舉措、加快項目建設速度；二要突出抓好骨干財源培植。全區致力于加快金融產業發展、加快樓宇經濟發展、加大招商引資力度、強化基礎稅源管理；三要突出抓好城區品質提升。著力加強城區規劃控制、加強城區精細管理、加強城區亮點打造；四要突出抓好社會穩定工作。要全面摸排掌控矛盾糾紛，及時化解處理矛盾隱患，切實維護群眾合法權益；五要突出抓好工作執行落實。要堅定工作目標，全面落實責任，提振精神狀態。

　　力推文化建設  促進和諧發展

　　要高度認識文化產業園工作面臨的緊迫性，要穩步扎實推進文化產業園各項工作。在文化產業園區自身建設工作上，要更加開拓思路，創新舉措；要更加注重宣傳，營造氛圍；要更加注重學習，提升水平；要更加加快推進，提高效率。要對園區門戶網站制作、發展規劃編制、創業平臺籌建、優惠政策制定、產業項目引進等工作進行具體部署和統籌實施，保證文化產業園建設提上一個更高的臺階。