長沙市國土資源局
長沙公共資源交易中心
關(guān)于進(jìn)一步健全長沙市礦業(yè)權(quán)有形
市場的通知
長國土資政發(fā)〔2017〕158號
各縣（市、區(qū)）國土資源局（分局），各相關(guān)單位：
因礦業(yè)權(quán)交易職能和平臺調(diào)整，且2011年8月10日發(fā)布的《關(guān)于健全長沙市礦業(yè)權(quán)有形市場的通知》（長國土資政發(fā)〔2011〕87號）已到期失效，為繼續(xù)規(guī)范我市礦業(yè)權(quán)出讓市場管理，維護(hù)國家權(quán)益和礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、明確礦業(yè)權(quán)有形市場機(jī)構(gòu)職責(zé)
長沙市國土資源局負(fù)責(zé)全市礦業(yè)權(quán)出讓交易的行政監(jiān)管。
長沙公共資源交易中心負(fù)責(zé)承辦市本級（下放審批權(quán)限除外）、內(nèi)五區(qū)（包括轄區(qū)內(nèi)園區(qū)）及上級部門下放審批權(quán)限的礦業(yè)權(quán)出讓交易。具體為完善礦業(yè)權(quán)市場功能，配合行業(yè)部門健全礦業(yè)權(quán)交易制度，提供交易服務(wù)和信息服務(wù)，公示交易過程和交易結(jié)果，管理和維護(hù)交易系統(tǒng)及管理和處置保證金等。
長沙市國土資源市場管理中心負(fù)責(zé)市本級（下放審批權(quán)限除外）、內(nèi)五區(qū)（包括轄區(qū)內(nèi)園區(qū)）及上級部門下放審批權(quán)限的礦業(yè)權(quán)出讓交易的前期準(zhǔn)備、后期監(jiān)管、交易信息上傳等技術(shù)性服務(wù)型工作。
縣（市、望城區(qū)）及其轄區(qū)內(nèi)園區(qū)審批發(fā)證的礦業(yè)權(quán)出讓交易的有形市場機(jī)構(gòu)參照本規(guī)定制定。
二、嚴(yán)格執(zhí)行礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易
市、縣（園區(qū)）兩級審批發(fā)證的礦業(yè)權(quán)出讓交易，一律按要求進(jìn)入市、縣（市、區(qū)）公共資源交易中心網(wǎng)上公開進(jìn)行，未進(jìn)入市、縣（市、區(qū)）公共資源交易中心網(wǎng)進(jìn)行交易的，國土資源主管部門將不予辦理相關(guān)審批和登記手續(xù)。
因確需申請以協(xié)議方式出讓采礦權(quán)、探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)同意，長沙市國土資源局受理后，在政務(wù)大廳、門戶網(wǎng)站、市公共資源交易中心大廳予以公示，并由長沙市國土資源市場管理中心承辦出讓交易資料和交易文件編制、資格審查；長沙公共資源交易中心承辦交易信息發(fā)布、交易過程和交易結(jié)果公示。
三、進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓程序
市級審批發(fā)證的礦業(yè)權(quán)出讓程序如下，縣級（園區(qū)）審批發(fā)證礦業(yè)權(quán)出讓程序按相關(guān)規(guī)定參照執(zhí)行。
縣級國土資源部門編制網(wǎng)上出讓交易所需的相關(guān)資料，上報市國土資源局。
市國土資源局編制和批復(fù)礦業(yè)權(quán)出讓計劃，長沙市國土資源市場管理中心編制招拍掛出讓文件。
市公共資源交易中心組織實(shí)施網(wǎng)上掛牌交易，長沙市國土資源市場管理中心與競得人簽訂《礦業(yè)權(quán)成交確認(rèn)書》。
市國土資源局與受讓人（競得人）簽訂《礦業(yè)權(quán)出讓合同》。
受讓人（競得人）持《礦業(yè)權(quán)成交確認(rèn)書》、《礦業(yè)權(quán)出讓合同》及其他按規(guī)定應(yīng)提交的資料，向市國土資源局申請辦理采礦登記。
四、加強(qiáng)對礦業(yè)權(quán)有形市場的監(jiān)督管理
（一）市國土資源局負(fù)責(zé)全市礦業(yè)權(quán)交易的監(jiān)督和管理，完善全市礦業(yè)權(quán)有形市場管理的具體辦法，及時處理違反礦業(yè)權(quán)交易的行為。
（二）市國土資源市場管理中心要加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計和市場監(jiān)測，及時向市國土資源局有關(guān)部門提供相關(guān)數(shù)據(jù)，向社會發(fā)布相關(guān)信息；市公共資源交易中心要嚴(yán)格按照物價部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取交易服務(wù)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行交易規(guī)則、程序規(guī)定，實(shí)行風(fēng)險提示制度、信息公開制度。
（三）各相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高工作效能，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和社會公眾的監(jiān)督。
五、該文件自2017年10月31日起生效。
長沙市國土資源局 長沙公共資源交易中心
2017年9月19日
