[2019]長沙市053號

    根據相關法律法規規定，經長沙市人民政府批準，長沙市自然資源和規劃局決定以網上掛牌方式出讓位于長沙市岳麓區楓林路與東方紅路交匯處東南角的國有建設用地使用權。
一、長沙公共資源交易中心負責本次國有建設用地使用權掛牌交易的具體組織實施。  
二、本次國有建設用地使用權掛牌出讓遵循公開、公平、公正和誠實信用原則，按符合要求的價高者得的原則確定競得人。
三、出讓地塊的基本情況及規劃指標要求等：
（一）土地使用權人及使用權類型：
本次出讓宗地由兩部分組成：其一為湖南省人民政府《農用地轉用、土地征收審批單》（2008）政國土字第1021號內的統征地；其二為儲備地。長沙高新技術產業開發區土地儲備中心是本次掛牌交易的申請方。由梅溪湖投資（長沙）有限公司承擔交地責任。
（二）宗地范圍：本次出讓宗地東鄰湖南獵鷹房地產開發有限公司，南鄰湖南第一師范學院，西臨東方紅路，北鄰長沙高新技術產業開發區土地儲備中心、長沙市國土資源局高新技術開發分局。
（三）宗地總面積為56368.94平方米，出讓面積為56368.94平方米。
詳見長沙市國土資源測繪院編號為2019052909的測繪成果。
（四）宗地現狀：紅線范圍外通路、通電、供水、排水、通訊、通氣，紅線范圍內場地自然地貌狀態，已完成拆遷安置補償。
（五）規劃用途：商住混合用地（R2B1）、商住比≥4:6。
（六）出讓年限：商業40年、住宅70年。
（七）規劃指標要求：容積率≤4.0；建筑密度≤24%；綠地率≥40%，建筑高度150米。
注：宗地西側部分用地在軌道交通保護區范圍內。
其他要求詳見編號為20190049XDGH1-1的《建設用地規劃條件（建筑類）》、藍線圖及控規附加圖則。
（八）根據長沙市土地管理委員會2019年第1次會議紀要及湖南湘江新區管理委員會《關于梅溪湖A-09-1地塊掛牌出讓相關事項的請示》的批復意見，同意該宗地按如下掛牌條件要求掛牌出讓：
1、競得人或其關聯公司須具有國務院辦公廳批復的“全國雙創示范基地”和工信部公布的“互聯網與工業融合創新試點企業”的資質；競得人取得土地后需在長沙高新技術產業開發區范圍內注冊具有獨立法人資格的公司；取得土地后，競得人需將核心業務職能整體遷入，業務范疇覆蓋全國不少于三個省份；且其獨立法人資格公司核心業務10年內不得遷出。
2、競得人簽訂土地《成交確認書》后六個月內須引進具備獨立法人資格的互聯網+型企業不低于100家；項目取得施工許可證一年后當年度累計引入具備獨立法人資格的互聯網+型企業數不少于600家；完成竣工驗收后的三年內累計引進互聯網+型企業不少于1600家。
3、項目總投資額不低于20億元（含土地價款），商業辦公物業（不含公寓式辦公物業）總建筑面積不低于7萬平米，其中自持面積不低于2萬平米，且自持年限不低于10年（自取得不動產權證時間起）。
4、競得人在取得土地后（以簽訂《國有出讓土地交地確認書》時間為準）一年內完成報批報建手續并正式開工，三年內完成項目整體竣工驗收投入運營。
5、競得人須在該宗地的住宅用地內提供3萬平米的住宅作為產權型人才公寓。其建設、銷售、管理、運營須按照湖南湘江新區人才公寓建設和使用管理的相關政策規定執行。
6、競得人須在簽訂土地《成交確認書》的同時與湖南湘江新區發展集團有限公司簽署《履約監管協議》并接受考核。《履約監管協議》與土地掛牌出讓方案一并對外公示。
7、住宅（毛坯）最高銷售均價為11000元/平方米。
8、項目建設須符合安居型住宅管理有關要求，144平方米以下的住宅戶型不少于60%，優先首套剛需群體購買。
四、競買資格及要求：
符合有關規定及本須知規定資質的中華人民共和國境內外的法人、自然人和其他組織，除法律、法規另有規定外，均可通過申請參加；申請人可以單獨申請，也可以聯合申請。
根據國家有關規定，銀行貸款、股東借貸、轉貸和募集資金不得用于繳付土地競買保證金。
本次國有建設用地使用權掛牌出讓只能在互聯網上，通過長沙市國土資源網上交易系統（（http://gtzy.csggzy.cn，以下簡稱網掛系統）進行。只有通過辦理數字證書、按規定和要求足額交付競買保證金的申請人，才能參加網上掛牌出讓活動。
競買人參與競買時，必須以人民幣競價。
五、申請和資格審查：
（一）掛牌文件取得
申請人登錄網掛系統，可于2019年6月6日至2019年7月9日，在網上流覽或下載本次掛牌出讓相關信息，具體包括：
1、《長沙市網上掛牌出讓國有建設用地使用權規則》。
2、《長沙市國土資源網上交易操作說明》。
3、掛牌出讓公告。
4、掛牌出讓須知。
5、宗地界址圖。
6、宗地規劃指標要求。
7、宗地規劃藍線圖。
8、控規附加圖則。
9、宗地位置圖。
10、《付款與交地協議》。
11、《交地確認書》。
12、《履約監管協議》。
13、競買申請書（樣本）。
14、《網上報價資格確認書》（樣本）。
15、《最高報價人確認書》（樣本）。
16、競買保證金承諾書（樣本）。
17、其他相關文件。
（二）辦理數字證書
辦理數字證書是參加本次網上掛牌出讓活動的必經程序，申請人應當攜帶相關有效證件到具有國家信息產業部門頒發電子認證服務資質證書、由長沙市自然資源管理部門依規確定的服務機構申請并辦理好數字證書。
數字證書的辦理流程詳見網掛系統上的《數字證書辦理指南》。
（三）確認競買人資格
申請人辦理好數字證書決定參加本宗地網上掛牌競買的，應按網掛系統要求填寫真實有效的申請人身份等相關信息并向網掛系統提交申請書，申請書中應明確注明申請人是否成立全資新公司進行開發建設；法人、自然人和其他組織對本宗地進行聯合競買的，應當按要求如實填寫聯合競買各方的相關信息，并明確簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》的主體。
申請人應根據網掛系統生成的隨機保證金賬號足額交納符合資金來源要求的競買保證金。競買保證金應當以申請人的身份交納。申請人在規定時間內足額交納了競買保證金至指定賬號的獲得競買報價資格，申請人未按時交納競買保證金或未足額交納競買保證金的，不能獲得競買報價資格。
每筆競買保證金只對應一宗地，需競買多個宗地的，須分別交納競買保證金。
（四）答疑及現場踏勘
申請人對掛牌文件有疑問的，可向長沙高新技術產業開發區土地儲備中心咨詢；有意競買者可自行到宗地現場踏勘，長沙市自然資源和規劃局、長沙市自然資源交易事務中心、長沙高新技術產業開發區土地儲備中心及長沙公共資源交易中心不組織對地塊的現場踏勘。
六、本次掛牌出讓活動有關時間：
掛牌時間包括法定節假日。具體如下：
1．掛牌起始時間：2019年6月26日上午8時；
2．掛牌截止時間：2019年7月9日上午10時；
3．掛牌報價時間：掛牌期間內。
七、競買保證金：
（一）申請人繳納的競買保證金不得為銀行貸款、股東借款、轉貸和募集資金。競買保證金來源不符合要求的，其所交納的保證金將扣除5%后退還原支付賬戶。
（二）申請人應按規定將競買保證金足額匯入指定賬戶。
（三）掛牌競買成交后，自簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》之日起競得人的競買保證金用于沖抵掛牌交易服務費，其剩余款額依次轉作該受讓地塊的《國有建設用地使用權出讓合同》約定的定金及地價款。
（四）未競得人交付的競買保證金，長沙公共資源交易中心在掛牌活動結束后5個工作日內退還原支付賬戶，不計利息。自然人賬戶支付保證金的，在競價結束后將付款人身份證復印件交長沙公共資源交易中心財務科，用于辦理保證金退回原支付賬戶手續。
（五）本宗地競買保證金到賬截止時間為2019年7月8日下午17時整，競買保證金為人民幣肆億伍仟叁佰柒拾柒萬元整[￥45377.00 萬元]。
開戶單位：長沙公共資源交易中心
開 戶 行：長沙銀行華瑞支行
賬    號：隨機保證金賬號
八、本宗地掛牌出讓的有關價格和稅費：
（一）本宗地的掛牌起始價、增價幅度及住宅（毛坯）最高銷售均價：
1、起始價為人民幣玖億零柒佰伍拾肆萬元整[￥90754.00萬元]。包括:(1)統征地、儲備地成本；（2）土地純出讓金；（3）地價差；（4）加掛成本等。
不包括：掛牌交易的價外稅費、掛牌交易服務費等。
2、增價幅度為人民幣玖佰壹拾萬元（￥910.00萬元）。
3、住宅（毛坯）最高銷售均價為每平方米壹萬壹仟元[人民幣￥11000.00元/平方米]。
（二）本次掛牌出讓應繳納的價外稅費由交易雙方按相關規定繳納。
（三）掛牌交易服務費由競得人按規定支付。長沙公共資源交易中心可在競得人所交付的競買保證金中直接扣除掛牌交易服務費。
九、成交價款、有關稅費的交付以及土地使用權的交割：
（一）競得人應當在《成交確認書》簽訂之時與由梅溪湖投資（長沙）有限公司簽訂《付款與交地協議》，與湖南湘江新區發展集團有限公司簽訂《履約監管協議》。
（二）競得人應當在簽訂《成交確認書》之日起7個工作日內簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》。
（三）競得人應當在簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》之日起 1個月向指定的銀行賬戶支付土地成交價款的50%（含競買保證金），余款在簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》之日起3個月內全部付清。逾期未付清土地價款的，按出讓合同約定處理。
（四）梅溪湖投資（長沙）有限公司承諾競得人按規定繳清全部土地成交價款及相關稅費后1個月內將本次掛牌出讓宗地按現狀土地條件交付給競得人，并于交地之日與競得人簽訂《交地確認書》，競得人未繳清土地成交價款前交地方梅溪湖投資（長沙）有限公司不得交地。梅溪湖投資（長沙）有限公司與競得人因《交地確認書》的履行產生的任何違約爭議由雙方自行協商或訴訟解決，與長沙市自然資源和規劃局、長沙市自然資源交易事務中心、長沙高新技術產業開發區土地儲備中心及長沙公共資源交易中心無關。
（五）在支付了成交土地價款及全部相關稅費且簽訂了《交地確認書》后，競得人方可領取掛牌出讓土地的用地批件。
十、掛牌程序：
（一）公布網上掛牌信息
長沙公共資源交易中心將有關宗地的位置、面積、用途、使用年期、規劃要求、起始價、增價規則、增價幅度及住宅（毛坯）最高銷售均價等予以公布。
有意競買者可登錄(http://gtzy.csggzy.cn)查詢。
（二）網上掛牌競價
1．網掛系統從掛牌起始時間（即2019年6月26日上午8時）起開始接受報價。
2．辦理好數字證書、按要求足額交付競買保證金并經網掛系統確認的競買人通過系統進行報價。
3．網掛系統對符合條件的報價予以接受并公布。
4．網掛系統繼續接受新的報價。
（三）掛牌截止
1．網掛系統將在掛牌截止時間（即2019年7月9日上午10時）自動確定掛牌截止。網掛系統顯示最高有效報價。
2．在掛牌期限截止前，競買人必須進行至少一次的有效報價，才有資格參加網上限時競價。
3．掛牌期限屆滿，無競買人報價的，掛牌不予成交；掛牌期限屆滿，只有一位競買人進行有效報價的，報價者即為最高報價人；掛牌期限屆滿，經網掛系統確認有兩個或兩個以上競買人進行了有效報價的，網掛系統自動進入網上限時競價程序，并自動以高于當前最高報價一個增加幅度的價格為競價的起始價組織網上限時競價。
掛牌期限截止后，有多宗地進入限時競價的，網掛系統按掛牌公告次序依次競價。
（四）網上限時競價
1、掛牌期限截止后，網掛系統進行4分鐘的倒計時，提示競買人即將進入限時競價階段。4分鐘后網掛系統自動進入限時競價階段。在掛牌期間已進行了有效報價的競買人自動獲得參加限時競價的資格。網掛系統以4分鐘倒計時為競價時限，如在4分鐘倒計時內有新的報價，網掛系統即從接受新的報價起再順延4分鐘。每次4分鐘倒計時的最后1分鐘內，網掛系統出現限時競價即將截止的三次提示，4分鐘倒計時截止，網掛系統不再接受新的報價，并顯示最高報價人。限時競價按價高者得的原則確定最高報價人，限時競價中無人報價的，以掛牌期限內網上報價最高者為最高報價人。
2、最高報價人應當在網上掛牌報價或競價結束后從網掛系統上在線打印《最高報價人確認書》，并在最高報價人欄簽名、蓋章。
（五）成交結果確認
1、最高報價人應當在網上掛牌報價或競價結束之日起1個工作日內持⑴報價人的《最高報價人確認書》⑵《競買申請書》⑶《網上報價資格確認書》⑷《競買保證金交納證明》⑸有關參加本宗地網上掛牌交易的所有資料原件（含最高報價人法人代表身份證明材料、授權委托書、法人代表及被委托人身份證、營業執照）到長沙公共資源交易中心辦理《最高報價人確認書》的簽字、蓋章手續。
2、最高報價人應當在網上掛牌報價或競價結束之日起3個工作日內持⑴國務院辦公廳批復的“全國雙創示范基地”和工信部公布的“互聯網與工業融合創新試點企業”的資質的證明文件⑵已簽字、蓋章的《最高報價人確認書》⑶《競買申請書》⑷《網上報價資格確認書》⑸《競買保證金交納證明》⑹競買保證金銀行進賬單⑺競買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉貸和募集資金的承諾書⑻經商業金融機構出具的競買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉貸和募集資金的資金證明⑼有關參加本宗地網上掛牌交易的所有資料原件（含最高報價人法人代表身份證明材料、授權委托書、法人代表及被委托人身份證、營業執照、聯合競買協議、本須知要求的相關資料等）到長沙高新技術產業開發區土地儲備中心辦理資格審查手續。
3、經核實符合本須知要求的，長沙高新技術產業開發區土地儲備中心出具函件，長沙市自然資源和規劃局依據此函件在掛牌報價或競價結束后3個工作日內與最高報價人簽訂《成交確認書》，確定最高報價人為本宗地競得人，同時競得人須與交地方梅溪湖投資（長沙）有限公司簽訂《付款與交地協議》，與湖南湘江新區發展集團有限公司簽訂《履約監管協議》，競得人與梅溪湖投資（長沙）有限公司、湖南湘江新區發展集團有限公司因《付款與交地協議》、《履約監管協議》的履行產生的任何違約爭議由協議雙方自行協商或訴訟解決，與長沙市自然資源和規劃局、長沙市自然資源交易事務中心、長沙高新技術產業開發區土地儲備中心及長沙公共資源交易中心無關。
4、經核實不符合本須知要求的，長沙市自然資源和規劃局不予簽訂《成交確認書》，并將競得資格不合格的結果在長沙市國土資源網上交易系統中公示，公示后5個工作日內其所交納的保證金扣除5%后退還原支付賬戶。
（六）簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》及繳納成交地價款
競得人應當在簽訂《成交確認書》之日起7個工作日內持已簽訂的《成交確認書》、《付款與交地協議》、《履約監管協議》和有關參加本宗地網上掛牌交易的所有資料原件與長沙市自然資源和規劃局辦理簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》手續，并向市財政等部門申辦成交地價款等有關費用的繳納手續。
（七）網上掛牌出讓結果公布
本次國有建設用地使用權掛牌出讓結果將在本宗地掛牌出讓活動結束后10個工作日內，在長沙公共資源交易電子服務平臺（https://fwpt.csggzy.cn）、長沙市自然資源和規劃局網站(http://zygh.changsha.gov.cn)和長沙公共資源交易中心信息發布顯示屏公布。
十一、報價規則：
（一）競買人通過網掛系統進行報價，初次報價不得低于起始價。
（二）報價以增價方式進行，每次加價幅度不得小于本須知規定的增價幅度。
（三）競買人應當謹慎報價，報價一經提交，不得撤回。
（四）在報價期間，競買人可多次報價。
（五）競買人報價有下列情形之一的，為無效報價：
1、報價未在掛牌期限內收到的。
2、報價因競買人網絡原因未在掛牌報價期限內收到的。
十二、注意事項：
（一）在本宗地競買申請之前，申請人須詳細閱讀本次網上掛牌出讓公告、須知及相關信息和交易條件，如有疑問可向長沙高新技術產業開發區土地儲備中心咨詢。競買申請一經提交，即視為競買人對掛牌文件及宗地現狀無異議并全部接受。
（二）因網絡延遲問題，競買人盡量避免在掛牌截止前最后幾秒鐘內才出價，以防止網掛系統無法及時接收到報價的情況發生。
（三）確定競得人后，《成交確認書》對競得人具有法律效力。競得人放棄競得宗地的，其保證金作為違約金繳入財政專戶，并由競得人承擔相應的法律責任。
（四）最高報價人在本須知規定的時間內拒絕簽訂《成交確認書》或競得人在本須知規定的時間內拒絕簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》的，競買保證金不予退還，并由最高報價人或競得人承擔相應的法律責任。
（五）因競得人放棄競得宗地，致使宗地再次掛牌交易成交價格低于競得人原成交價格的，掛牌人保留對競得人兩次成交價格差的追索權。
（六）長沙市自然資源和規劃局與競得人所簽《國有建設用地使用權出讓合同》將約定：
1、合同項下本宗地的定金可抵作土地出讓價款。
2、受讓人不按時足額繳納本宗地使用權出讓價款的，自滯納之日起，每日按延期支付款項金額的1‰繳納違約金，延期付款超過60日，經出讓人催交后仍不能支付本宗地使用權出讓價款的，出讓人有權解除合同，受讓人無權要求返還定金。
（七）土地競得人在取得本宗地使用權后，必須嚴格按照《國有建設用地使用權出讓合同》約定的土地利用條件進行開發建設。項目建成后，住宅銷售由長沙市住建部門根據《國有建設用地使用權出讓合同》約定的住宅銷售價辦理銷售審批。
（八）有下列情形之一的，長沙市自然資源和規劃局、長沙市公共資源交易中心在網上掛牌開始前和網上掛牌交易期間可發布公告中止或終止網上掛牌活動：
1、司法、監察機關因辦理案件需要依法中止或者終止出讓活動的。
2、涉及宗地使用條件變更等影響宗地價格的重要變動需要重新報批的。
3、因不可抗力、網絡入侵、系統故障等因素，導致網掛系統不能正常運行的。
4、依法應當中止或終止掛牌活動的其他情形。
網掛系統正常運行中，競買人計算機用戶端不能正常參與網掛系統交易活動的，后果由競買人承擔，網上掛牌出讓活動不中止，也不終止。
（九）競得人有下列行為之一的，競得結果無效，競買保證金不予退還：
1、提供虛假信息、文件或者隱瞞事實的。
2、采取行賄、惡意串通等非法手段競得的。
（十）用地要求
1、競得人應遵守建設用地規劃要點通知書的要求。
2、競得人按照規劃要求自行負責紅線范圍內小區配套建設。
3、競得人在用地過程中應服從新的城市公共設施建設的規劃要求，承擔因城市建設規劃的調整而帶來的相應義務。
4、在該宗地上的建設項目竣工前不以任何理由和形式分割開發建設或對外分割轉讓所受讓的土地使用權。
5、競得人必須按照國務院辦公廳國辦發【2006】37號文件的要求進行開發。
（十一）長沙市自然資源和規劃局對本《須知》有解釋權，未盡事宜依照原國土資源部頒布的《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規范（試行）》辦理。
             
長沙市自然資源和規劃局   2019年6月