根據相關法律法規規定，經長沙市人民政府批準，長沙市自然資源和規劃局決定以網上掛牌方式出讓位于長沙縣瀏陽河以東、勞動路以南、中軸大道以北的國有建設用地使用權。
一、長沙公共資源交易中心負責本次國有建設用地使用權掛牌出讓的具體組織實施。
二、本次國有建設用地使用權掛牌出讓遵循公開、公平、公正和誠實信用原則，按符合要求的價高者得的原則確定競得人。
三、出讓地塊的基本情況及規劃指標要求等：
（一）土地使用權人及使用權類型：
本次出讓宗地來源為兩部分：其一為經湖南省人民政府批準轉用征收的統征地，其二原為長沙城投國際會展中心投資開發有限責任公司劃撥用地，經長沙市人民政府批準已收回其土地使用權。長沙城投國際會展中心投資開發有限責任公司是本次掛牌交易的申請方，由本次掛牌交易申請方承擔交地責任。
（二）宗地范圍：
本次出讓宗地包括兩個部分：
第一部分：規劃用途為B1B2，宗地圖受理編號為2019052708，東、南鄰長沙市自然資源和規劃局，西臨國展路、長沙雅尚投資開發有限公司，北鄰長沙環球世紀發展有限公司。
第二部分：規劃用途為R2，宗地圖受理編號為2019061012東鄰長沙縣國土資源局，南鄰長沙市軌道交通集團有限公司、黃興鎮敢勝村、黃興鎮光達社區，西臨金桂路，北鄰黃興鎮敢勝村。
（三）宗地總面積為205828.67平方米，出讓面積為158317.33平方米。其中商業商務用地面積為69199.58平方米，住宅用地面積為89117.75平方米。另有規劃路幅面積為41000.63平方米，防護綠地面積為6510.71平方米。規劃路幅、防護綠地面積不計入出讓面積。
注：第二部分R2用地東南側藍線內需整合長沙市軌道交通集團有限公司零星用地面積1382.44平方米，北側藍線內長沙市長東投資發展有限公司面積3007.81平方米（征用手續正在辦理中）后需待整合地塊。
詳見長沙市國土資源測繪院編號為2019052708、2019061012的測繪成果 。
（四）宗地現狀：紅線范圍外通路、通電、供水、排水、通訊、通氣， 紅線范圍內場地自然地貌狀態，已完成拆遷安置補償。。
（五）規劃用途：B1B2、R2（商業、住宅）。
（六）出讓年限 ：商業40年，住宅70年。
（七）規劃指標要求：
測繪編號 規劃
編號 規劃用途 土地面積
（平方米） 容積率 建筑
密度 綠地率 建筑控制高度（米）
第一部分
S2、S4 N08-A39 B1B2（商業用地，B1︰B2為50︰50） 28268.55 ≤ 7.5 ≤30% ≥30% ＜200
第一部分
S3、S5 N08-A40 B1B2（商業用地，B1︰B2為50︰50） 40931.03 ≤8.0 ＜250
第二部分
S1、S2、S6 N08-B03 R2（住宅） 43840.2 ≤3.0 ≤22% ≥40% ＜150
第二部分
S3、S4、S5 N08-B04 R2（住宅） 45277.55
其他要求：須征求園林、交警、軌道教育等部門意見等。
注：第一部分B1B2用地的南側有部分用地在軌道交通保護區控制線內。
詳見案卷編號為20190003GTSP1和20190015GTSP1的《規劃條件書》及規劃依據圖。
（八）掛牌交易條件：
1、本次出讓宗地為長沙國際會議中心綜合體項目二期用地，項目一期用地已完成掛牌交易。經長沙高鐵新城管理委員會、長沙城投國際會展中心投資開發有限責任公司申請要求，根據長沙市土地管理委員會會議紀要[2018]5號精神，該宗地設置如下掛牌條件：
（1）競買人資格條件：
①企業（競買人）或該企業全資、控股子公司至少擁有建筑面積總計36萬平方米以上會展中心或建筑面積總計18萬平方米以上會議中心的建設及運營的業績（提交會展中心或會議中心建設及運營業績證明，同一項目同時具有建設及運營方可計入業績）。
②企業（競買人）或該企業全資、控股子公司須至少擁有一個建筑面積200萬平方米以上的城市片區綜合開發經驗（需提交項目竣工驗收證明材料）。
③企業（競買人）或該企業全資、控股子公司至少擁有五座以上國際五星級酒店的投資及開發業績（提交國際五星級酒店建設運營業績證明或酒店運營合作單位證明文件）。
④本次土地出讓不接受聯合體報名。
（2）產業項目監管條件：如二期土地競得人與一期土地競得人不是同一主體，則二期土地競得人須按照市場評估價格，從第一期土地競得人處受讓其持有的項目公司(長沙光達會展開發運營有限公司)49%的股權，并與市城投集團（城投會展公司）共同負責項目公司（即長沙國際會議中心）運營。二期土地競得人受讓的股權不得對除市城投集團（城投會展公司）以外的任何第三方轉讓。
2、其他條件:
（1）競買人繳納競買保證金為起始價的50%，若地塊最高報價人相關條件不符合報名資格，則該競買人競買行為無效，出讓人扣除競買人5%的保證金，剩余部分予以退還。
（2）最高報價人應在報價結束后1個工作日內接受長沙高鐵新城管理委員會、長沙城投國際會展中心投資開發有限責任公司的資格審查。
四、競買要求：
（一）申請人只能單獨申請，不得聯合申請。
（二）根據國家有關規定，銀行貸款、股東借貸、轉貸和募集資金不得用于繳付土地競買保證金。
（三）本次國有建設用地使用權掛牌出讓只能在互聯網上，通過長沙市國土資源網上交易系統（http://gtzy.csggzy.cn，以下簡稱網掛系統）進行。只有通過辦理數字證書、按規定和要求足額交付競買保證金的申請人，才能參加網上掛牌出讓活動。
（四）競買人參與競買時，必須以人民幣競價。
五、申請和資格審查：
（一）掛牌文件取得
申請人登陸網掛系統，可于2019年7月5日至2019年8月6日，在網上流覽或下載本次掛牌出讓相關信息，具體包括：
1、《長沙市網上掛牌出讓國有建設用地使用權規則》。
2、《長沙市國土資源網上交易操作說明》。
3、掛牌出讓公告。
4、掛牌出讓須知。
5、宗地界址圖。
6、宗地規劃指標要求。
7、宗地規劃依據圖。
8、《付款與交地協議》。
9、《交地確認書》。
10、競買申請書（樣本）。
11、《網上報價資格確認書》（樣本）。
12、《最高報價人確認書》（樣本）。
13、競買保證金承諾書（樣本）。
14、其他相關文件。
（二）辦理數字證書
辦理數字證書是參加本次網上掛牌出讓活動的必經程序，申請人應當攜帶相關有效證件到具有國家信息產業部門頒發電子認證服務資質證書、由長沙市自然資源管理部門依規確定的服務機構申請并辦理好數字證書。
數字證書的辦理流程詳見網掛系統上的《數字證書辦理指南》。
（三）確認競買人資格
申請人辦理好數字證書決定參加本宗地網上掛牌競買的，應按網掛系統要求填寫真實有效的申請人身份等相關信息并向網掛系統提交申請書，申請書中應明確注明申請人是否成立全資新公司進行開發建設。
申請人應根據網掛系統生成的隨機保證金帳號足額交納符合資金來源要求的競買保證金。競買保證金應當以申請人的身份交納。申請人在規定時間內足額交納了競買保證金至指定賬號的獲得競買報價資格，申請人未按時交納競買保證金或未足額交納競買保證金的，不能獲得競買報價資格。
每筆競買保證金只對應一宗地，需競買多個宗地的，須分別交納競買保證金。
（四）答疑及現場踏勘
申請人對掛牌文件有疑問的，可向長沙市自然資源交易事務中心咨詢；有意競買者可自行到宗地現場踏勘，長沙市自然資源和規劃局、長沙市自然資源交易事務中心及長沙公共資源交易中心不組織對地塊的現場踏勘。
六、本次掛牌出讓活動有關時間：
掛牌時間包括法定節假日。具體如下：
1．掛牌起始時間：2019年7月25日上午8時；
2．掛牌截止時間：2019年8月6日上午10時；
3．掛牌報價時間：掛牌期間內。
七、競買保證金：
（一）申請人繳納的競買保證金不得為銀行貸款、股東借款、轉貸和募集資金。如競買保證金來源不符合要求，其所交納的保證金將扣除5%后退還原支付賬戶。
（二）申請人應按規定將競買保證金足額匯入指定賬戶。
（三）掛牌競買成交后，自簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》之日起競得人的競買保證金用于沖抵掛牌交易服務費，其剩余款額依次轉作該受讓地塊的《國有建設用地使用權出讓合同》約定的定金及地價款。
（四）未競得人交付的競買保證金，長沙公共資源交易中心在掛牌活動結束后5個工作日內退還原支付賬戶，不計利息。
（五）本宗地競買保證金到賬截止時間為2019年8月5日下午17時整，競買保證金為人民幣捌億壹仟肆佰零捌萬元整[￥81408.00 萬元]。
開戶單位：長沙公共資源交易中心
開 戶 行：長沙銀行華瑞支行
賬 號：隨機保證金帳號
八、本宗地掛牌出讓的有關價格和稅費：
（一）本宗地的掛牌起始價、增價幅度：
1．起始價為人民幣壹拾陸億貳仟捌佰壹拾陸萬元整[￥162816.00萬元]。包括:(1)收回地、統征地的現劃撥價格；（2）土地純出讓金等。
不包括：掛牌交易的價外稅費、掛牌交易服務費等。
2．增價幅度為人民幣壹仟陸佰萬元（￥1600.00萬元）。
（二）本次掛牌出讓應繳納的價外稅費由交易雙方按相關規定繳納。
（三）掛牌交易服務費由競得人按規定支付。長沙公共資源交易中心可在競得人所交付的競買保證金中直接扣除掛牌交易服務費。
九、成交價款、有關稅費的交付以及土地使用權的交割：
（一）競得人應當在《成交確認書》簽訂之時與長沙城投國際會展中心投資開發有限責任公司簽訂《付款與交地協議》。
（二）競得人應當在簽訂《成交確認書》之日起7個工作日內與長沙市自然資源和規劃局簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》。
（四）競得人應當在簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》之日起7個工作日內向指定的銀行賬戶支付成交地價款的50%，余款在簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》之日起3個月內付清。逾期未付清土地價款的，按出讓合同約定處理。
（在長沙市人民政府政務大廳財政收費窗口開票后辦理繳款手續，聯系電話：0731-84529217）。
（五）長沙城投國際會展中心投資開發有限責任公司承諾在競得人繳清全部成交地價款及相關稅費后7個工作日內將本次掛牌交易宗地按現狀土地條件交付給競得人，并于交地之日與競得人簽訂《交地確認書》。競得人未繳清土地成交價款前交地方長沙城投國際會展中心投資開發有限責任公司不得交地。長沙城投國際會展中心投資開發有限責任公司與競得人因《交地確認書》的履行產生的任何違約爭議由雙方自行協商或訴訟解決，與長沙市自然資源和規劃局、長沙市自然資源交易事務中心及長沙公共資源交易中心無關。
（六）在支付了成交土地價款及全部相關稅費且簽訂了《交地確認書》后，競得人方可領取掛牌出讓土地的用地批件。
十、掛牌程序：
（一）公布網上掛牌信息
長沙公共資源交易中心將有關宗地的位置、面積、用途、使用年期、規劃要求、起始價、增價規則、增價幅度等予以公布。
有意競買者可登陸(http://gtzy.csggzy.cn)查詢。
（二）網上掛牌競價
1．網掛系統從掛牌起始時間（即2019年7月25日上午8時）起開始接受報價。
2．辦理好數字證書、按要求足額交付競買保證金并經網掛系統確認的競買人通過系統進行報價。
3．網掛系統對符合條件的報價予以接受并公布。
4．網掛系統繼續接受新的報價。
（三）掛牌截止
1．網掛系統將在掛牌截止時間（即2019年8月6日上午10時）自動確定掛牌截止。網掛系統顯示最高有效報價。
2．在掛牌期限截止前，競買人必須進行至少一次的有效報價，才有資格參加網上限時競價。
3．掛牌期限屆滿，無競買人報價的，掛牌不予成交；掛牌期限屆滿，只有一位競買人進行有效報價的，報價者即為最高報價人；掛牌期限屆滿，經網掛系統確認有兩個或兩個以上競買人進行了有效報價的，網掛系統自動進入網上限時競價程序，并自動以高于當前最高報價一個增加幅度的價格為競價的起始價組織網上限時競價。
掛牌期限截止后，有多宗地進入限時競價的，網掛系統按掛牌公告次序依次競價。
（四）網上限時競價
1、掛牌期限截止后，網掛系統進行4分鐘的倒計時，提示競買人即將進入限時競價階段。4分鐘后網掛系統自動進入限時競價階段。在掛牌期間已進行了有效報價的競買人自動獲得參加限時競價的資格。網掛系統以4分鐘倒計時為競價時限，如在4分鐘倒計時內有新的報價，網掛系統即從接受新的報價起再順延4分鐘。每次4分鐘倒計時的最后1分鐘內，網掛系統出現限時競價即將截止的三次提示，4分鐘倒計時截止，網掛系統不再接受新的報價，并顯示最高報價人。限時競價按價高者得的原則確定最高報價人，限時競價中無人報價的，以掛牌期限內網上報價最高者為最高報價人。
2、最高報價人應當在網上掛牌報價或競價結束后從網掛系統上在線打印《最高報價人確認書》，并在最高報價人欄簽名、蓋章。
（五）成交結果確認
1、最高報價人應當在網上掛牌報價或競價結束之日起1個工作日內持⑴報價人的《最高報價人確認書》⑵《競買申請書》⑶《網上報價資格確認書》⑷《競買保證金交納證明》⑸有關參加本宗地網上掛牌交易的所有資料原件（含最高報價人法人代表身份證明材料、授權委托書、法人代表及被委托人身份證、營業執照）到長沙公共資源交易中心辦理《最高報價人確認書》的簽字、蓋章手續。
2、最高報價人應當在網上掛牌報價或競價結束之日起2個工作日內持⑴企業（競買人）或該企業全資、控股子公司至少擁有建筑面積總計36萬平方米以上會展中心或建筑面積總計18萬平方米以上會議中心的建設及運營的業績（提交會展中心或會議中心建設及運營業績證明，同一項目同時具有建設及運營方可計入業績）證明資料（2）企業（競買人）或企業全資、控股子公司須至少擁有一個建筑面積200萬平方米以上的城市片區綜合開發經驗（需提交項目竣工驗收證明材料）證明資料（3）企業（競買人）或企業全資、控股子公司至少擁有五座以上國際五星級酒店的投資及開發業績（提交國際五星級酒店建設運營業績證明或酒店運營合作單位證明文件）證明資料（4）由長沙高鐵新城管理委員會、長沙城投國際會展中心投資開發有限責任公司對本條款（1）—（3）證明資料審查認可資格出具的審核意見書（5）已簽字、蓋章的《最高報價人確認書》（6）《競買申請書》（7）《網上報價資格確認書》（8）《競買保證金交納證明》（9）競買保證金銀行進賬單（10）競買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉貸和募集資金的承諾書（11）經商業金融機構出具的競買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉貸和募集資金的資金證明（12）有關參加本宗地網上掛牌交易的所有資料原件（含最高報價人法人代表身份證明材料、授權委托書、法人代表及被委托人身份證、營業執照、本須知要求的相關資料等）到長沙市自然資源交易事務中心辦理資格審查手續。。
3、經核實符合本須知要求的，長沙市自然資源和規劃局在掛牌報價或競價結束后3個工作日內與最高報價人簽訂《成交確認書》，確定最高報價人為本宗地競得人，同時競得人須與交地方長沙城投國際會展中心投資開發有限責任公司簽訂《付款與交地協議》，競得人與長沙城投國際會展中心投資開發有限責任公司因《付款與交地協議》的履行產生的任何違約爭議由協議各方自行協商或訴訟解決，與長沙市自然資源和規劃局、長沙市自然資源交易事務中心及長沙公共資源交易中心無關。
4、經核實不符合本須知要求的，長沙市自然資源和規劃局不予簽訂《成交確認書》，并將競得資格不合格的結果在長沙市國土資源網上交易系統中公示，公示后5個工作日內其所交納的保證金扣除5%后退還原支付賬戶。
（六）簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》及繳納成交地價款
競得人應當在簽訂《成交確認書》之日起7個工作日內持已簽訂的《成交確認書》、《付款與交地協議》和有關參加本宗地網上掛牌交易的所有資料原件到長沙市自然資源和規劃局簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》，并向市財政等部門申辦成交地價款等有關費用的繳納手續。
（七）網上掛牌出讓結果公布
本次國有建設用地使用權掛牌出讓結果將在本宗地掛牌出讓活動結束后10個工作日內，在長沙公共資源交易電子服務平臺（https://fwpt.csggzy.cn）、長沙市自然資源和規劃局網站(http://zygh.changsha.gov.cn)和長沙公共資源交易中心信息發布顯示屏公布。
十一、報價規則：
（一）競買人通過網掛系統進行報價，初次報價不得低于起始價。
（二）報價以增價方式進行，每次加價幅度不得小于本須知規定的增價幅度。
（三）競買人應當謹慎報價，報價一經提交，不得撤回。
（四）在報價期間，競買人可多次報價。
（五）競買人報價有下列情形之一的，為無效報價：
1、報價未在掛牌期限內收到的。
2、報價因競買人網絡原因未在掛牌報價期限內收到的。
十二、注意事項：
（一）在本宗地競買申請之前，申請人須詳細閱讀本次網上掛牌出讓公告、須知及相關信息和交易條件，如有疑問可向長沙市自然資源交易事務中心咨詢。競買申請一經提交，即視為競買人對掛牌文件及宗地現狀無異議并全部接受。
（二）因網絡延遲問題，競買人盡量避免在掛牌截止前最后幾秒鐘內才出價，以防止網掛系統無法及時接收到報價的情況發生。
（三）確定競得人后，《成交確認書》對競得人具有法律效力。競得人放棄競得宗地的，其保證金作為違約金繳入財政專戶，并由競得人承擔相應的法律責任。
（四）最高報價人在本須知規定的時間內拒絕簽訂《成交確認書》或競得人在本須知規定的時間內拒絕簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》的，競買保證金不予退還，并由最高報價人或競得人承擔相應的法律責任。
（五）因競得人放棄競得宗地，致使宗地再次掛牌交易成交價格低于競得人原成交價格的，掛牌人保留對競得人兩次成交價格差的追索權。
（六）長沙市自然資源和規劃局與競得人所簽《國有建設用地使用權出讓合同》將約定：
1、合同項下本宗地的定金可抵作土地出讓價款。
2、受讓人不按時足額繳納本宗地使用權出讓價款的，自滯納之日起，每日按延期支付款項金額的1‰繳納違約金，延期付款超過60日，經出讓人催交后仍不能支付本宗地使用權出讓價款的，出讓人有權解除合同，受讓人無權要求返還定金。
（七）有下列情形之一的，長沙市自然資源和規劃局、長沙市公共資源交易中心在網上掛牌開始前和網上掛牌交易期間可發布公告中止或終止網上掛牌活動：
1、司法、監察機關因辦理案件需要依法中止或者終止出讓活動的。
2、涉及宗地使用條件變更等影響宗地價格的重要變動需要重新報批的。
3、因不可抗力、網絡入侵、系統故障等因素，導致網掛系統不能正常運行的。
4、依法應當中止或終止掛牌活動的其他情形。
網掛系統正常運行中，競買人計算機用戶端不能正常參與網掛系統交易活動的，后果由競買人承擔，網上掛牌出讓活動不中止，也不終止。
（九）競得人有下列行為之一的，競得結果無效，競買保證金不予退還：
1、提供虛假信息、文件或者隱瞞事實的。
2、采取行賄、惡意串通等非法手段競得的。
（十）用地要求
1、競得人應遵守建設用地《規劃條件書》的要求。
2、競得人按照規劃要求自行負責紅線范圍內小區配套建設。
3、競得人在用地過程中應服從新的城市公共設施建設的規劃要求，承擔因城市建設規劃的調整而帶來的相應義務。
4、在該宗地上的建設項目竣工前不以任何理由和形式分割開發建設或對外分割轉讓所受讓的土地使用權。
5、競得人必須按照國務院辦公廳國辦發【2006】37號文件的要求進行開發。
（十一）長沙市自然資源和規劃局對本《須知》有解釋權，未盡事宜依照國土資源部頒布的《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規范（試行）》辦理。
長沙市自然資源和規劃局 2019年7月
