根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 原國土資源部文件（建房[2017]80號(hào)）和長(zhǎng)沙市住宅用地“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”試點(diǎn)操作規(guī)則，經(jīng)長(zhǎng)沙市人民政府批準(zhǔn)，長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局決定以網(wǎng)上掛牌方式出讓位于長(zhǎng)沙市雨花區(qū)自然村的一宗國有建設(shè)用地使用權(quán)。
一.長(zhǎng)沙公共資源交易中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施本次國有建設(shè)用地使用權(quán)的掛牌交易活動(dòng)。
二.本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則，按《長(zhǎng)沙市住宅用地“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”試點(diǎn)操作規(guī)則》和本須知的要求確定競(jìng)得人。·
三.出讓地塊的基本情況及規(guī)劃指標(biāo)要求等：
（一）本次掛牌地塊為長(zhǎng)沙市土地儲(chǔ)備中心儲(chǔ)備地，為湖南省人民政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批單（2008）政國土字第523號(hào)中一部分。長(zhǎng)沙市土地儲(chǔ)備中心是本次掛牌交易的申請(qǐng)方，由本次掛牌交易的申請(qǐng)方承擔(dān)交地責(zé)任。
（二）宗地范圍：本次出讓宗地東鄰長(zhǎng)沙市土地儲(chǔ)備中心，南鄰長(zhǎng)沙市雨花區(qū)工務(wù)局（錦源路），西鄰長(zhǎng)沙市土地儲(chǔ)備中心、長(zhǎng)沙市雨花城市建設(shè)投資有限公司，北鄰長(zhǎng)沙市雨花城市建設(shè)投資有限公司（航空路）。
（三）宗地總面積為136757.24平方米，出讓面積為122409.37平方米，另有規(guī)劃路幅面積為13114.08平方米，公園綠地面積為1233.79平方米。規(guī)劃路幅、公園綠地面積不計(jì)入出讓面積。
詳見長(zhǎng)沙市國土資源測(cè)繪院編號(hào)為2019012107的測(cè)繪成果。
（四）宗地現(xiàn)狀：紅線范圍外通路、通電、供水、排水、通訊、通氣，紅線范圍內(nèi)土地自然地貌，有高差，已完成拆遷安置補(bǔ)償。宗地內(nèi)有兩處正在使用中的高壓電線塔和多處使用中的供電線、桿，宗地東側(cè)有一民房部分建筑在宗地有效面積內(nèi)。
（五）規(guī)劃用途：商業(yè)（B29）、住宅（R21）。
（六）出讓年限：商業(yè)40年，住宅70年。
（七）規(guī)劃指標(biāo)要求詳見下表：
其他要求詳見案卷編號(hào)為20190010SP1的《規(guī)劃條件書》及規(guī)劃藍(lán)線圖。
（八）根據(jù)長(zhǎng)沙市土地管理委員會(huì)[2019]5號(hào)會(huì)議精神，同意該宗地掛牌出讓，交易條件為：
1.土地競(jìng)得人須為長(zhǎng)沙市雨花區(qū)人民政府無償代建本地塊相鄰的兩條道路（錦源路和支路三）及片區(qū)內(nèi)一所小學(xué)（航空路小學(xué)），道路及學(xué)校應(yīng)在項(xiàng)目開盤前竣工。
2.為保證道路及學(xué)校按時(shí)開竣工，最高報(bào)價(jià)人在簽訂《成交確認(rèn)書》前應(yīng)與長(zhǎng)沙市雨花區(qū)人民政府簽訂《城改項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管協(xié)議》，協(xié)議與競(jìng)買須知一并公示，未按規(guī)定簽訂《城改項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管協(xié)議》的，取消最高報(bào)價(jià)人資格，保證金扣除5%后退還競(jìng)買人。
3.電線桿等由摘牌方負(fù)責(zé)移除，按現(xiàn)狀交地。
4.項(xiàng)目建設(shè)須按相關(guān)文件落實(shí)裝配式建筑和教育配套要求。
5.住宅（毛坯）銷售均價(jià)不超過11800元/平方米。土地出讓最高限價(jià)為283990萬元。
6.長(zhǎng)沙市雨花區(qū)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督掛牌條件的落實(shí)。
四.競(jìng)買資格及要求：
（一）競(jìng)買資格
為保證長(zhǎng)沙市住宅用地“限房?jī)r(jià)，競(jìng)地價(jià)”試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行，對(duì)參加本宗地的申請(qǐng)競(jìng)買人（以下簡(jiǎn)稱競(jìng)買人）資格要求如下：
1.符合本須知規(guī)定的中華人民共和國境內(nèi)外的法人和其他組織，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可通過申請(qǐng)參加本宗地網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng)；可以單獨(dú)申請(qǐng)，也可以聯(lián)合申請(qǐng)。
2.同一法定代表人的競(jìng)買人不得同時(shí)參加本宗地的競(jìng)買。
3.競(jìng)買人及其直接控股和間接控股的競(jìng)買人不得同時(shí)參加本宗地的競(jìng)買；由同一自然人、法人或其他組織直接控股和間接控股的競(jìng)買人不得同時(shí)參加本宗地的競(jìng)買。競(jìng)買人須提供由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門（原工商管理部門）自本須知公告之后蓋章確認(rèn)的能體現(xiàn)競(jìng)買人股東出資情況、組織結(jié)構(gòu)的企業(yè)基本信息查詢單及由競(jìng)買人蓋章確認(rèn)的能體現(xiàn)競(jìng)買人所有涉及直接控股、間接控股的股東結(jié)構(gòu)關(guān)系的樹形圖。
競(jìng)買人須對(duì)上述資格要求出具書面《符合競(jìng)買資格的承諾書》，承諾書中須明確如未按本須知對(duì)競(jìng)買人的規(guī)定要求參加宗地競(jìng)買的，同意按違約處理，并接受：⑴取消競(jìng)得資格或解除《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》；⑵繳納的競(jìng)買保證金作為違約金全額扣除、不予退還；⑶1年內(nèi)不得參加長(zhǎng)沙市的土地競(jìng)買的違約處理方式。
4.根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，競(jìng)買人繳付土地競(jìng)買保證金的資金來源不得為銀行貸款、股東借貸、轉(zhuǎn)貸和募集資金。競(jìng)買人須對(duì)此條款出具書面《競(jìng)買保證金承諾書》；如競(jìng)買保證金來源不符合要求，其所交納的保證金將扣除5%后退還原支付賬戶。
（二）競(jìng)買要求
1.本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓只能在互聯(lián)網(wǎng)上，通過長(zhǎng)沙市國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://gtzy.csggzy.cn，以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)掛系統(tǒng)）進(jìn)行。只有通過辦理數(shù)字證書、按要求足額交付競(jìng)買保證金的競(jìng)買人，才能參加網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng)。
2.競(jìng)買人參與競(jìng)買時(shí)，必須以人民幣競(jìng)價(jià)。
五.申請(qǐng)和資格審查：
（一）掛牌文件取得
競(jìng)買人登錄網(wǎng)掛系統(tǒng)，可于2019年12月31日至2020年
2月1日，在網(wǎng)上流覽或下載本次掛牌出讓相關(guān)信息，具體包括：
1.《長(zhǎng)沙市網(wǎng)上掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)則》。
2.《長(zhǎng)沙市國土資源網(wǎng)上交易操作說明》。
3.《長(zhǎng)沙市住宅用地“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”試點(diǎn)操作規(guī)則》。
4.《長(zhǎng)沙市國土資源交易現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)操作實(shí)施細(xì)則》。
5.掛牌出讓公告。
6.掛牌出讓須知。
7.宗地界址圖。
8.宗地規(guī)劃指標(biāo)要求。
9.宗地規(guī)劃藍(lán)線圖。
10.《付款與交地協(xié)議》。
11.《城改項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管協(xié)議》。
12.《交地確認(rèn)書》。
13.競(jìng)買申請(qǐng)書（樣本）。
14.《網(wǎng)上報(bào)價(jià)資格確認(rèn)書》（樣本）。
15.《符合競(jìng)買資格的承諾書》（樣本）。
16.《競(jìng)買保證金承諾書》（樣本）。
17.《現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)資格審查通知書》（樣本）。
18.《現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)資格確認(rèn)書》（樣本）。
19.《最高報(bào)價(jià)人確認(rèn)書》（樣本）。
20.《現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)競(jìng)得人確認(rèn)書》（樣本）。
21.其他相關(guān)文件。
（二）辦理數(shù)字證書
辦理數(shù)字證書是參加本次網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng)的必經(jīng)程序，競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)攜帶相關(guān)有效證件到具有國家信息產(chǎn)業(yè)部門頒發(fā)電子認(rèn)證服務(wù)資質(zhì)證書、由長(zhǎng)沙市自然資源管理部門依規(guī)確定的服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)并辦理好數(shù)字證書。
數(shù)字證書的辦理流程詳見網(wǎng)掛系統(tǒng)上的《數(shù)字證書辦理指南》。
（三）確認(rèn)競(jìng)買人資格
競(jìng)買人辦理好數(shù)字證書決定參加本宗地網(wǎng)上掛牌競(jìng)買的，應(yīng)按網(wǎng)掛系統(tǒng)要求填寫真實(shí)有效的競(jìng)買人身份等相關(guān)信息并向網(wǎng)掛系統(tǒng)提交申請(qǐng)書，申請(qǐng)書中應(yīng)明確注明競(jìng)買人是否成立全資新公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè)；法人和其他組織對(duì)本宗地進(jìn)行聯(lián)合競(jìng)買的，應(yīng)當(dāng)按要求如實(shí)填寫聯(lián)合競(jìng)買各方的相關(guān)信息，并明確聯(lián)合競(jìng)買各方出資比例及簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的主體。
競(jìng)買人應(yīng)根據(jù)網(wǎng)掛系統(tǒng)生成的隨機(jī)保證金賬號(hào)足額交納符合資金來源要求的競(jìng)買保證金。競(jìng)買保證金應(yīng)當(dāng)以競(jìng)買人的身份交納。競(jìng)買人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)足額交納了競(jìng)買保證金至指定賬號(hào)的獲得競(jìng)買報(bào)價(jià)資格，競(jìng)買人未按時(shí)交納競(jìng)買保證金或未足額交納競(jìng)買保證金的，不能獲得競(jìng)買報(bào)價(jià)資格。
每筆競(jìng)買保證金只對(duì)應(yīng)一宗地，需競(jìng)買多個(gè)宗地的，須分別交納競(jìng)買保證金。
（四）答疑及現(xiàn)場(chǎng)踏勘
申請(qǐng)人對(duì)掛牌文件有疑問的，可向長(zhǎng)沙市自然資源交易事務(wù)中心咨詢；有意競(jìng)買者可自行到宗地現(xiàn)場(chǎng)踏勘，長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局、長(zhǎng)沙市自然資源交易事務(wù)中心及長(zhǎng)沙公共資源交易中心不組織對(duì)地塊的現(xiàn)場(chǎng)踏勘。
六.本次掛牌出讓活動(dòng)有關(guān)時(shí)間：
掛牌時(shí)間包括法定節(jié)假日。具體如下：
1.掛牌起始時(shí)間：2020年1月20日上午8時(shí)；
2.掛牌截止時(shí)間：2020年2月1日上午10時(shí)；
3.掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間：掛牌期間內(nèi)。
七.競(jìng)買保證金：
（一）申請(qǐng)人繳納的競(jìng)買保證金不得為銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金。競(jìng)買保證金來源不符合要求的，其所交納的保證金將扣除5%后退還原支付賬戶。
（二）申請(qǐng)人應(yīng)按規(guī)定將競(jìng)買保證金足額匯入指定賬戶。
（三）掛牌競(jìng)買成交后，自簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》之日起競(jìng)得人的競(jìng)買保證金用于沖抵掛牌交易服務(wù)費(fèi)，其剩余款額依次轉(zhuǎn)做該地塊的《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定的定金及價(jià)款。
（四）未競(jìng)得人交付的競(jìng)買保證金，長(zhǎng)沙公共資源交易中心在掛牌活動(dòng)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)退還原支付賬戶，不計(jì)利息。
（五）本宗地競(jìng)買保證金到賬截止時(shí)間為2020年1月31日下午17時(shí)整，競(jìng)買保證金為人民幣壹拾貳億柒仟叁佰萬元整[￥127300.00 萬元]。
開戶單位：長(zhǎng)沙公共資源交易中心
開 戶 行：長(zhǎng)沙銀行華瑞支行
賬 號(hào)：隨機(jī)保證金賬號(hào)
八.本宗地掛牌出讓的有關(guān)價(jià)格和稅費(fèi)：
（一）本宗地的掛牌起始價(jià)、增價(jià)幅度、土地交易最高限價(jià)及住宅（毛坯）銷售均價(jià)：
1.起始價(jià)為人民幣貳拾伍億肆仟陸佰萬元整[￥254600.00萬元]。包括: （1）統(tǒng)征地的現(xiàn)劃撥價(jià)格；（2）土地純出讓金；（3）加掛成本；（4）地價(jià)差等。
不包括：本次掛牌交易的價(jià)外稅費(fèi)、掛牌交易服務(wù)費(fèi)等。
2.增價(jià)幅度為人民幣貳仟伍佰萬元（￥2500.00萬元）。
3.土地交易最高限價(jià)為人民幣貳拾捌億叁仟玖佰玖拾萬元整[￥283990.00萬元]。
4.住宅（毛坯）銷售均價(jià)不超過每平方米壹萬壹仟捌佰元[￥11800.00元]。
（二）本次掛牌出讓應(yīng)繳納的價(jià)外稅費(fèi)由交易雙方按相關(guān)規(guī)定繳納。
（三）掛牌交易服務(wù)費(fèi)由競(jìng)得人按規(guī)定支付。長(zhǎng)沙公共資源交易中心可在競(jìng)得人所交付的競(jìng)買保證金中直接扣除掛牌交易服務(wù)費(fèi)。
九.成交價(jià)款、有關(guān)稅費(fèi)的交付以及土地使用權(quán)的交割：
（一）競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)在《成交確認(rèn)書》簽訂之時(shí)與長(zhǎng)沙市土地儲(chǔ)備中心簽訂《付款與交地協(xié)議》，并同時(shí)與長(zhǎng)沙市雨花區(qū)人民政府簽訂《履約監(jiān)管協(xié)議》。
（二）競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)在簽訂《成交確認(rèn)書》之日起7個(gè)工作日內(nèi)與長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。
（三）競(jìng)得人在簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》之日起30日內(nèi)向指定的銀行賬戶支付全部土地成交價(jià)款的50%，剩余土地價(jià)款在簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》之日起3個(gè)月內(nèi)付清。逾期未付清土地價(jià)款的，按出讓合同約定處理。
（在長(zhǎng)沙市人民政府政務(wù)大廳財(cái)政收費(fèi)窗口開票后辦理繳款手續(xù)，聯(lián)系電話：0731-84529217）。
（四）長(zhǎng)沙市土地儲(chǔ)備中心承諾在競(jìng)得人支付完全部成交地價(jià)款及相關(guān)稅費(fèi)之日起7日內(nèi)將本次掛牌出讓宗地按現(xiàn)狀土地條件交付給競(jìng)得人，并于交地之日與競(jìng)得人簽訂《交地確認(rèn)書》，宗地上供電桿、線等由競(jìng)得人負(fù)責(zé)移除。競(jìng)得人未繳清土地成交價(jià)款之前長(zhǎng)沙市土地儲(chǔ)備中心不得交地。長(zhǎng)沙市土地儲(chǔ)備中心與競(jìng)得人因《交地確認(rèn)書》的履行產(chǎn)生的任何違約爭(zhēng)議由雙方自行協(xié)商或訴訟解決，與長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局、長(zhǎng)沙市自然資源交易事務(wù)中心及長(zhǎng)沙公共資源交易中心無關(guān)。
（五）在支付了成交土地價(jià)款及全部相關(guān)稅費(fèi)且簽訂了《交地確認(rèn)書》后，競(jìng)得人方可領(lǐng)取掛牌出讓土地的用地批件。
十.掛牌程序：
（一）公布網(wǎng)上掛牌信息
長(zhǎng)沙公共資源交易中心將有關(guān)宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則、增價(jià)幅度、土地交易最高限價(jià)及住宅（毛坯）銷售均價(jià)等予以公布。
有意競(jìng)買者可登錄(http://gtzy.csggzy.cn)查詢。
（二）網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)和競(jìng)價(jià)
1.網(wǎng)掛系統(tǒng)從掛牌起始時(shí)間（即2020年1月20日上午8時(shí)）起開始接受報(bào)價(jià)。
2.辦理好數(shù)字證書、按要求足額交付競(jìng)買保證金并經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認(rèn)的競(jìng)買人通過網(wǎng)掛系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)價(jià)。
3.競(jìng)買人在網(wǎng)上掛牌期間只能進(jìn)行一次有效報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)不得超過一個(gè)加價(jià)幅度，第一個(gè)報(bào)價(jià)的競(jìng)買人只能按起始價(jià)報(bào)價(jià)（有效報(bào)價(jià)是指經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認(rèn)的競(jìng)買人通過網(wǎng)掛系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)價(jià)并為網(wǎng)掛系統(tǒng)接受并公布的報(bào)價(jià)）。
4.網(wǎng)掛系統(tǒng)對(duì)符合條件的報(bào)價(jià)予以接受并公布。
5.網(wǎng)掛系統(tǒng)繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià)。
6.競(jìng)買人有下列情形之一的為無效報(bào)價(jià)：
（1）報(bào)價(jià)未在掛牌期限內(nèi)收到的。
（2）報(bào)價(jià)因競(jìng)買人網(wǎng)絡(luò)原因未在掛牌報(bào)價(jià)期限內(nèi)收到的。
7.報(bào)價(jià)規(guī)則：
(1)競(jìng)買人通過網(wǎng)掛系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)價(jià)，初次報(bào)價(jià)不得低于起始價(jià)。
（2）報(bào)價(jià)以增價(jià)方式進(jìn)行，每次加價(jià)幅度為本須知規(guī)定的一個(gè)增價(jià)幅度。
（3）在掛牌期間，競(jìng)買人只能一次報(bào)價(jià)；在限時(shí)競(jìng)價(jià)期間，競(jìng)買人可多次報(bào)價(jià)。
（4）競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)一經(jīng)提交，不得撤回。
（三）掛牌截止
1.網(wǎng)掛系統(tǒng)將在掛牌截止時(shí)間（即2020年2月1日上午10時(shí)）自動(dòng)確定掛牌截止。網(wǎng)掛系統(tǒng)顯示最高有效報(bào)價(jià)。
2.在掛牌期限截止前，競(jìng)買人必須進(jìn)行一次有效報(bào)價(jià)，才有資格參加網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)和申請(qǐng)搖號(hào)資格。如在網(wǎng)上掛牌期限截止前有效報(bào)價(jià)已達(dá)到土地交易最高限價(jià)，未取得有效報(bào)價(jià)的競(jìng)買人仍能在網(wǎng)上掛牌期限截止前按土地交易最高限價(jià)報(bào)價(jià)作為有效報(bào)價(jià)申請(qǐng)搖號(hào)資格。
3.掛牌期限屆滿時(shí)：（1）無競(jìng)買人報(bào)價(jià)的，掛牌不予成交。（2）只有一位競(jìng)買人進(jìn)行有效報(bào)價(jià)的，報(bào)價(jià)者即為最高報(bào)價(jià)人。（3）經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認(rèn)有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買人進(jìn)行了有效報(bào)價(jià)且有效報(bào)價(jià)未達(dá)到土地交易最高限價(jià)的，網(wǎng)掛系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)程序，并自動(dòng)以高于當(dāng)前最高報(bào)價(jià)一個(gè)增加幅度的價(jià)格為競(jìng)價(jià)的起始價(jià)組織網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)。（4）經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認(rèn)有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買人進(jìn)行了有效報(bào)價(jià)且有效報(bào)價(jià)已達(dá)到土地交易最高限價(jià)的，按《長(zhǎng)沙市住宅用地“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”試點(diǎn)操作規(guī)則（試行）》要求，不再進(jìn)入網(wǎng)上競(jìng)價(jià)流程。
掛牌期限截止后，有多宗地進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)的，網(wǎng)掛系統(tǒng)按掛牌公告次序依次競(jìng)價(jià)。
（四）網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)
掛牌期限截止后，經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認(rèn)有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買人進(jìn)行了有效報(bào)價(jià)且有效報(bào)價(jià)未達(dá)到土地交易最高限價(jià)的，網(wǎng)掛系統(tǒng)進(jìn)行4分鐘的倒計(jì)時(shí)，提示競(jìng)買人即將進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)階段。4分鐘后網(wǎng)掛系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)階段，競(jìng)買人在網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)期間的競(jìng)價(jià)每次只能增加一個(gè)加價(jià)幅度。在掛牌期間已進(jìn)行了有效報(bào)價(jià)的競(jìng)買人自動(dòng)獲得參加限時(shí)競(jìng)價(jià)的資格。網(wǎng)掛系統(tǒng)以4分鐘倒計(jì)時(shí)為競(jìng)價(jià)時(shí)限，如在4分鐘倒計(jì)時(shí)內(nèi)有新的報(bào)價(jià)，網(wǎng)掛系統(tǒng)即從接受新的報(bào)價(jià)起再順延4分鐘。每次4分鐘倒計(jì)時(shí)的最后1分鐘內(nèi)，網(wǎng)掛系統(tǒng)出現(xiàn)限時(shí)競(jìng)價(jià)即將截止的三次提示。4分鐘倒計(jì)時(shí)截止時(shí)如無新的競(jìng)價(jià)或網(wǎng)上競(jìng)價(jià)達(dá)到土地交易最高限價(jià)時(shí)，網(wǎng)掛系統(tǒng)不再接受新的競(jìng)價(jià)，網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)結(jié)束。
（五）掛牌交易結(jié)果確認(rèn)
1.掛牌期限屆滿時(shí)，無競(jìng)買人報(bào)價(jià)的，掛牌不予成交；掛牌期限屆滿時(shí)，只有一位競(jìng)買人進(jìn)行有效報(bào)價(jià)的，報(bào)價(jià)者即為最高報(bào)價(jià)人。
2.網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)結(jié)束時(shí)最高競(jìng)價(jià)未達(dá)到土地交易最高限價(jià)的，以網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)期最高競(jìng)價(jià)者為最高報(bào)價(jià)人；網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)中無人競(jìng)價(jià)的，以掛牌期限內(nèi)網(wǎng)上最高報(bào)價(jià)者為最高報(bào)價(jià)人。
3.網(wǎng)上掛牌期的報(bào)價(jià)或網(wǎng)上競(jìng)價(jià)期的競(jìng)價(jià)已達(dá)到土地交易最高限價(jià)（如在達(dá)到土地交易最高限價(jià)前的差額已不足一個(gè)加價(jià)幅度，則網(wǎng)掛系統(tǒng)自動(dòng)將該差額作為最后一個(gè)報(bào)價(jià)幅度）的，在網(wǎng)上掛牌截止時(shí)或網(wǎng)上競(jìng)價(jià)達(dá)到最高限價(jià)時(shí)如有二個(gè)或二個(gè)以上競(jìng)買人要求繼續(xù)競(jìng)買的，網(wǎng)掛系統(tǒng)提示“進(jìn)入申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)階段”，并告知將由現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)確定競(jìng)得人，競(jìng)買人須在30分鐘內(nèi)完成參加搖號(hào)申請(qǐng)，系統(tǒng)在倒計(jì)時(shí)3分鐘時(shí)對(duì)競(jìng)買人進(jìn)行最后提示。
申請(qǐng)搖號(hào)階段結(jié)束時(shí)，如無人申請(qǐng)參加現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)，則土地交易最高限價(jià)的競(jìng)價(jià)者為最高報(bào)價(jià)人，最高報(bào)價(jià)即為土地交易最高限價(jià)；如僅有一個(gè)競(jìng)買人申請(qǐng)參加現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)，則該競(jìng)買人為最高報(bào)價(jià)人，最高報(bào)價(jià)即為土地交易最高限價(jià)。
以上述1、2、3條款方式確定的最高報(bào)價(jià)人應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)或競(jìng)價(jià)結(jié)束后從網(wǎng)掛系統(tǒng)上在線打印《最高報(bào)價(jià)人確認(rèn)書》。
4.申請(qǐng)搖號(hào)階段結(jié)束時(shí)，如有二個(gè)或二個(gè)以上競(jìng)買人申請(qǐng)參加現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)，則本宗地的網(wǎng)上掛牌流程結(jié)束，由網(wǎng)上確定最高報(bào)價(jià)人轉(zhuǎn)為現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)產(chǎn)生競(jìng)得人，系統(tǒng)會(huì)顯示現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)的時(shí)間和地點(diǎn)。現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)結(jié)束后長(zhǎng)沙公共資源交易中心將向競(jìng)得人頒發(fā)《現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)競(jìng)得人確認(rèn)書》。
（六）搖號(hào)業(yè)務(wù)辦理流程
1.網(wǎng)上掛牌交易結(jié)束后，競(jìng)買人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)確認(rèn)申請(qǐng)參加現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)并打印經(jīng)長(zhǎng)沙公共資源交易中心蓋章的《現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)資格審查通知書》（一式二份，競(jìng)買人、長(zhǎng)沙市自然資源交易事務(wù)中心各一份）。
2.申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)的競(jìng)買人須在本宗地網(wǎng)上掛牌交易結(jié)束后1個(gè)工作日內(nèi)攜（1）網(wǎng)上在線打印的《現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)資格確認(rèn)書》（一式三份，競(jìng)買人、長(zhǎng)沙公共資源交易中心、長(zhǎng)沙市自然資源交易事務(wù)中心各一份）（2）《現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)資格審查通知書》（3）《競(jìng)買申請(qǐng)書》（4）《網(wǎng)上報(bào)價(jià)資格確認(rèn)書》（5）《競(jìng)買保證金交納證明》（6）競(jìng)買保證金銀行進(jìn)賬單（7）競(jìng)買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金的承諾書（8）經(jīng)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)出具的競(jìng)買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金的資金證明（9）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門（原工商管理部門）自本宗地掛牌出讓公告發(fā)布之日后蓋章確認(rèn)的能體現(xiàn)股東出資情況、組織結(jié)構(gòu)的企業(yè)基本信息查詢單（10）由競(jìng)買人蓋章確認(rèn)的能體現(xiàn)競(jìng)買人所有涉及直接控股、間接控股的股東結(jié)構(gòu)關(guān)系的樹形圖（11）《符合競(jìng)買資格的承諾書》（12）有關(guān)參加本宗地網(wǎng)上掛牌交易的所有資料原件（含申請(qǐng)搖號(hào)競(jìng)買人法人代表身份證明材料、授權(quán)委托書、法人代表及被委托人身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、明確各方出資比例的聯(lián)合競(jìng)買協(xié)議、本須知要求的相關(guān)資料等）到長(zhǎng)沙市自然資源交易事務(wù)中心辦理搖號(hào)資格審查。
3.經(jīng)核實(shí)符合本須知要求的，長(zhǎng)沙市自然資源交易事務(wù)中心在本宗地網(wǎng)上掛牌交易結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)，在申請(qǐng)參加現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)競(jìng)買人提交的《現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)資格確認(rèn)書》上蓋章確認(rèn)。
經(jīng)核實(shí)不符合本須知要求的，競(jìng)買人不能參加現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)活動(dòng)。
經(jīng)審核只有一個(gè)競(jìng)買人符合本須知要求的，則將該競(jìng)買人確認(rèn)為最高報(bào)價(jià)人，最高報(bào)價(jià)即為土地交易最高限價(jià)。最高報(bào)價(jià)人從網(wǎng)掛系統(tǒng)上在線打印《最高報(bào)價(jià)人確認(rèn)書》。
對(duì)申請(qǐng)搖號(hào)競(jìng)買人的搖號(hào)資格審查后，長(zhǎng)沙公共資源交易中心將可參加搖號(hào)競(jìng)買人名單在長(zhǎng)沙公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)（https://fwpt.csggzy.cn）、長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站(http:// zygh.changsha.gov.cn)和長(zhǎng)沙公共資源交易中心信息發(fā)布顯示屏公示，公示期為3日；公示期內(nèi)如有投訴和舉報(bào)，經(jīng)查實(shí)確有違反規(guī)則要求的，取消其參加搖號(hào)的資格。
4.可參加本宗地?fù)u號(hào)競(jìng)買人名單公示期內(nèi)無投訴和舉報(bào)的，長(zhǎng)沙公共資源交易中心在公示期滿后3個(gè)工作日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)，競(jìng)買人憑《現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)資格確認(rèn)書》及其他身份證明資料參加現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)活動(dòng)，未按時(shí)到達(dá)搖號(hào)現(xiàn)場(chǎng)的競(jìng)買人，視同自動(dòng)放棄搖號(hào)資格；可參加本宗地?fù)u號(hào)競(jìng)買人名單公示期內(nèi)有投訴和舉報(bào)的，長(zhǎng)沙公共資源交易中心可視情況適當(dāng)順延時(shí)間組織現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)。
5.現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)結(jié)束后，長(zhǎng)沙公共資源交易中心向搖號(hào)確定的競(jìng)得人發(fā)放《現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)競(jìng)得人確認(rèn)書》。
6.搖號(hào)確定競(jìng)得人活動(dòng)結(jié)束后，長(zhǎng)沙公共資源交易中心將搖號(hào)競(jìng)得人結(jié)果在長(zhǎng)沙公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)（https://fwpt.csggzy.cn）、長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站(http:// zygh.changsha.gov.cn)和長(zhǎng)沙公共資源交易中心信息發(fā)布顯示屏公示，公示期為3日；公示期內(nèi)如有投訴和舉報(bào)，經(jīng)查實(shí)確有違反規(guī)則要求的，取消其搖號(hào)競(jìng)得人的資格，并將視情況重新按規(guī)則組織該宗地的掛牌交易活動(dòng)。
（七）成交結(jié)果確認(rèn)
1.最高報(bào)價(jià)人成交結(jié)果確認(rèn)：
（1）最高報(bào)價(jià)人應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)或競(jìng)價(jià)結(jié)束之日起1個(gè)工作日內(nèi)持⑴報(bào)價(jià)人的《最高報(bào)價(jià)人確認(rèn)書》⑵《競(jìng)買申請(qǐng)書》⑶《網(wǎng)上報(bào)價(jià)資格確認(rèn)書》⑷《競(jìng)買保證金交納證明》⑸有關(guān)參加本宗地網(wǎng)上掛牌交易的所有資料原件（含最高報(bào)價(jià)人法人代表身份證明材料、授權(quán)委托書、法人代表及被委托人身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照）到長(zhǎng)沙公共資源交易中心辦理《最高報(bào)價(jià)人確認(rèn)書》的簽字、蓋章手續(xù)。
（2）最高報(bào)價(jià)人應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)或競(jìng)價(jià)結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)持⑴長(zhǎng)沙市雨花區(qū)人民政府出具的最高報(bào)價(jià)人符合要求的審核意見書⑵長(zhǎng)沙公共資源交易中心已簽字、蓋章的《最高報(bào)價(jià)人確認(rèn)書》⑶《競(jìng)買申請(qǐng)書》⑷《網(wǎng)上報(bào)價(jià)資格確認(rèn)書》⑸《競(jìng)買保證金交納證明》⑹競(jìng)買保證金銀行進(jìn)賬單⑺競(jìng)買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金的承諾書⑻經(jīng)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)出具的競(jìng)買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金的資金證明⑼市場(chǎng)監(jiān)督管理部門（原工商管理部門）自本宗地掛牌出讓公告發(fā)布之日后蓋章確認(rèn)的能體現(xiàn)股東出資情況、組織結(jié)構(gòu)的企業(yè)基本信息查詢單⑽由最高報(bào)價(jià)人蓋章確認(rèn)的能體現(xiàn)最高報(bào)價(jià)人所有涉及直接控股、間接控股的股東結(jié)構(gòu)關(guān)系的樹形圖⑾《符合競(jìng)買資格的承諾書》⑿有關(guān)參加本宗地網(wǎng)上掛牌交易的所有資料原件（含最高報(bào)價(jià)人法人代表身份證明材料、授權(quán)委托書、法人代表及被委托人身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、明確各方出資比例的聯(lián)合競(jìng)買協(xié)議、本須知要求的相關(guān)資料等）到長(zhǎng)沙市自然資源交易事務(wù)中心辦理資格審查手續(xù)。
（3）經(jīng)核實(shí)符合本須知要求的，在最高報(bào)價(jià)人與長(zhǎng)沙市雨花區(qū)人民政府簽訂《城改項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管協(xié)議》的前提下，長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局在網(wǎng)上報(bào)價(jià)或競(jìng)價(jià)結(jié)束之日起3個(gè)工作日內(nèi)與最高報(bào)價(jià)人簽訂《成交確認(rèn)書》，確定最高報(bào)價(jià)人為本宗地競(jìng)得人，同時(shí)競(jìng)得人須與交地方長(zhǎng)沙市土地儲(chǔ)備中心簽訂《付款與交地協(xié)議》。競(jìng)得人與長(zhǎng)沙市土地儲(chǔ)備中心、長(zhǎng)沙市雨花區(qū)人民政府因《付款與交地協(xié)議》和《城改項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管協(xié)議》的履行產(chǎn)生的任何違約爭(zhēng)議由協(xié)議雙方自行協(xié)商或訴訟解決，與長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局、長(zhǎng)沙市自然資源交易事務(wù)中心及長(zhǎng)沙公共資源交易中心無關(guān)。
（4）經(jīng)核實(shí)不符合本須知要求的，長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局不予簽訂《成交確認(rèn)書》，并將競(jìng)得資格不合格的結(jié)果在長(zhǎng)沙市國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)中公示。
2.現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)競(jìng)得人成交確認(rèn)
現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)競(jìng)得結(jié)果公示期內(nèi)無投訴和舉報(bào)的，現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)在公示期滿后3個(gè)工作日內(nèi)持⑴長(zhǎng)沙市雨花區(qū)人民政府出具的搖號(hào)競(jìng)得人符合要求的審核意見書⑵《現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)競(jìng)得人確認(rèn)書》⑶《現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)情況記錄表》到長(zhǎng)沙市自然資源交易事務(wù)中心辦理成交確認(rèn)手續(xù)。長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局在搖號(hào)競(jìng)得人與長(zhǎng)沙市雨花區(qū)人民政府簽訂《城改項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管協(xié)議》的前提下與搖號(hào)競(jìng)得人簽訂《成交確認(rèn)書》，同時(shí)競(jìng)得人須與交地方長(zhǎng)沙市土地儲(chǔ)備中心簽訂《付款與交地協(xié)議》，競(jìng)得人與長(zhǎng)沙市土地儲(chǔ)備中心、長(zhǎng)沙市雨花區(qū)人民政府因《付款與交地協(xié)議》和《城改項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管協(xié)議》的履行產(chǎn)生的任何違約爭(zhēng)議由協(xié)議雙方自行協(xié)商或訴訟解決，與長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局、長(zhǎng)沙市自然資源交易事務(wù)中心及長(zhǎng)沙公共資源交易中心無關(guān)。
（八）簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》及繳納成交地價(jià)款
競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)在簽訂《成交確認(rèn)書》之日起7個(gè)工作日內(nèi)持《成交確認(rèn)書》、《付款與交地協(xié)議》、《城改項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管協(xié)議》和有關(guān)參加本宗地網(wǎng)上掛牌交易的所有資料原件到長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，并向市財(cái)政等部門申辦成交地價(jià)款等有關(guān)費(fèi)用的繳納手續(xù)。
（九）網(wǎng)上掛牌出讓結(jié)果公布
本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓結(jié)果將在本宗地掛牌出讓活動(dòng)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，在長(zhǎng)沙公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)（https://fwpt.csggzy.cn）、長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站(http:// zygh.changsha.gov.cn)和長(zhǎng)沙公共資源交易中心信息發(fā)布顯示屏公布。
十一.注意事項(xiàng)：
（一）在本宗地競(jìng)買申請(qǐng)之前，競(jìng)買人須詳細(xì)閱讀本次網(wǎng)上掛牌出讓公告、須知及相關(guān)信息和交易條件，如有疑問可向長(zhǎng)沙市自然資源交易事務(wù)中心咨詢。競(jìng)買申請(qǐng)一經(jīng)提交，即視為競(jìng)買人對(duì)掛牌文件及宗地現(xiàn)狀無異議并全部接受。
（二）因網(wǎng)絡(luò)延遲問題，競(jìng)買人盡量避免在掛牌截止前最后幾秒鐘內(nèi)才出價(jià)，以防止網(wǎng)掛系統(tǒng)無法及時(shí)接收到報(bào)價(jià)的情況發(fā)生。
（三）確定競(jìng)得人后，《成交確認(rèn)書》對(duì)競(jìng)得人具有法律效力。競(jìng)得人放棄競(jìng)得宗地的，其保證金作為違約金繳入財(cái)政專戶，并由競(jìng)得人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
（四）最高報(bào)價(jià)人或現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)競(jìng)得人拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》或競(jìng)得人拒絕簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的，競(jìng)買保證金不予退還，并由最高報(bào)價(jià)人或競(jìng)得人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
（五）因競(jìng)得人放棄競(jìng)得宗地，致使宗地再次掛牌交易成交價(jià)格低于競(jìng)得人原成交價(jià)格的，掛牌人保留對(duì)競(jìng)得人兩次成交價(jià)格差的追索權(quán)。
（六）長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局與競(jìng)得人所簽《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》將約定：
1. 合同項(xiàng)下本宗地的定金可抵作土地出讓價(jià)款。
2.受讓人不按時(shí)足額繳納本宗地使用權(quán)出讓價(jià)款的，自滯納之日起，每日按延期支付款項(xiàng)金額的1‰繳納違約金，延期付款超過60日，經(jīng)出讓人催交后仍不能支付本宗地使用權(quán)出讓價(jià)款的，出讓人有權(quán)解除合同，受讓人無權(quán)要求返還定金。
（七）土地競(jìng)得人在取得本宗地使用權(quán)后，必須嚴(yán)格按照《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定的土地利用條件進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。項(xiàng)目建成后，住宅銷售由長(zhǎng)沙市住建部門根據(jù)《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定的住宅銷售價(jià)辦理銷售審批。
（八）有下列情形之一的，長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局、長(zhǎng)沙市公共資源交易中心在網(wǎng)上掛牌開始前和網(wǎng)上掛牌交易期間可發(fā)布公告中止或終止網(wǎng)上掛牌活動(dòng)：
1.司法、監(jiān)察機(jī)關(guān)因辦理案件需要依法中止或者終止出讓活動(dòng)的。
2.涉及宗地使用條件變更等影響宗地價(jià)格的重要變動(dòng)需要重新報(bào)批的。
3.因不可抗力、網(wǎng)絡(luò)入侵、系統(tǒng)故障等因素，導(dǎo)致網(wǎng)掛系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的。
4.依法應(yīng)當(dāng)中止或終止掛牌活動(dòng)的其他情形。
網(wǎng)掛系統(tǒng)正常運(yùn)行中，競(jìng)買人計(jì)算機(jī)用戶端不能正常參與網(wǎng)掛系統(tǒng)交易活動(dòng)的，后果由競(jìng)買人承擔(dān)，網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng)不中止，也不終止。
（九）競(jìng)得人有下列行為之一的，競(jìng)得結(jié)果無效，競(jìng)買保證金不予退還：
1.提供虛假信息、文件或者隱瞞事實(shí)的。
2.采取行賄、惡意串通等非法手段競(jìng)得的。
（十）用地要求
1.競(jìng)得人應(yīng)遵守建設(shè)用地《規(guī)劃條件書》的要求。
2.競(jìng)得人按照規(guī)劃要求自行負(fù)責(zé)紅線范圍內(nèi)小區(qū)配套建設(shè)。
3.競(jìng)得人在用地過程中應(yīng)服從新的城市公共設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃要求，承擔(dān)因城市建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整而帶來的相應(yīng)義務(wù)。
4.在該宗地上的建設(shè)項(xiàng)目竣工前不以任何理由和形式分割開發(fā)建設(shè)或?qū)ν夥指钷D(zhuǎn)讓所受讓的土地使用權(quán)。
5.競(jìng)得人必須按照國務(wù)院辦公廳國發(fā)辦[2006]37號(hào)文件的要求進(jìn)行開發(fā)。
（十一）長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局對(duì)本《須知》有解釋權(quán)，未盡事宜依照原國土資源部頒布的《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)范（試行）》辦理。
長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局 2019年12月
